12月29日上午,陜西省長袁純清主持召開省政府第33次常務會議,研究並原則通過了《陜西省糧食安全中長期規劃綱要(2008-2020年)》、《關於陜南旅遊産業突破發展的意見》、《關於貫徹落實調整省以下食品藥品監管體制的意見》,以及《關於貫徹實施成品油和稅費改革的意見》等事項。
會議指出,糧食安全始終是關係陜西省經濟發展、社會穩定的重大問題,保障糧食安全應該成為各級政府的共同認知和全省上下的自覺行動。會議原則通過了《陜西省糧食安全中長期規劃綱要(2008—2020年)》,要求立足於保障自給,嚴格保有糧食種植面積,並將責任分解落實到縣,納入目標責任考核。當前,特別要抓好良種的推廣普及和中低産田改造,同時按國家有關規定切實做好糧食儲備工作。
會議原則通過了《關於陜南旅遊産業突破發展的意見》。會議指出,要依託陜南的山水和文化資源,立足於大旅遊的思路,專門制定陜南旅遊産業發展規劃。要進一步明確陜南旅遊的市場定位和重點板塊,完善交通體系,加強與省內其他區域以及周邊省份旅遊區的銜接融合。會議決定進一步加大對陜南旅遊業發展的支持力度,並撥付專項資金做好宣傳推介工作。省上還將出資設立旅遊投資公司,以廣泛吸引社會資本進入旅遊行業。
會議指出,食品藥品監督管理機構實行省級以下垂直管理以來,在打破地方保護、建立統一市場、規範行政行為等方面起到了積極作用。為進一步強化食品藥品監管,會議決定,按照國家要求,現行食品藥品監督管理機構改為省、市、縣政府分級管理。調整後,省、市、縣三級食品藥品監督管理機構作為同級政府的工作機構,業務接受上級主管部門和同級衛生部門的組織指導和監督。會議強調,各級政府要按照新的管理體制,進一步落實責任,切實加強食品藥品安全監管,確保人民群眾生命健康。各級衛生、食品藥品監管部門要自覺服從大局,積極穩妥地做好體制調整工作,確保幹部隊伍穩定和工作秩序正常。
會議研究了陜西省貫徹落實國務院《關於實施成品油價格和稅費改革的通知》的意見,決定從2009年1月1日起,取消陜西省目前徵收的公路養路費、航道養路費、公路運輸管理費、公路客運附加費、水路運輸管理費等五項費用,逐步有序取消陜西省政府還貸的二級公路收費,同時提高成品油消費稅單位稅額。會議指出,建立完善成品油價格形成機制,進一步規範交通稅費制度,對於促進節能減排和結構調整以及公平負擔具有重要意義。各級政府、各有關部門要按照慎重穩妥、積極推進的原則,嚴格按政策做好成品油價格和稅費改革各項工作。要妥善安置相關人員,維護職工隊伍穩定和社會穩定。要加快建立陜西省新的交通建設融資平臺,積極爭取國家支持,大力吸引社會資本投入,確保陜西省公路建設繼續加快推進。
會議還研究了《關於2008年預算執行情況和2009年預算安排意見》。會議指出,陜西省今年財政收入較往年有較大幅度增長,但相對於加快發展、改善民生的需求而言,財政資金仍存在較大缺口。會議要求,要繼續做好過緊日子的思想準備,嚴格編制預算,合理分配資金,保增長、保民生、保運轉。要充分發揮財政資金的杠桿作用,最大程度地發揮財政資金的使用效益。
會議還研究了《關於陜西省土地利用總體規劃主要規劃指標分配意見的請示》等事項。(記者 杜朋舉)