12月29日上午，湖南省委副書記、省長周強主持召開省政府全體會議，部署討論修改《政府工作報告》、“兩會”期間及歲末年初的有關工作。省領導于來山、徐憲平、蔡力峰、甘霖、劉力偉、謝康生、唐之享、陽寶華、何報翔出席會議。
周強在講話中指出，《政府工作報告》是指導全省經濟社會發展的重要文件，事關政府工作全局，事關全省人民切身利益，不斷修改完善《政府工作報告》，是開好“兩會”的一項基礎性工作。今年是貫徹黨的十七大精神的第一年，也是本屆政府開局之年，大事多、喜事多、困難多。《政府工作報告》既要實事求是地紀錄和反映2008年全省各族人民的奮鬥成果，增強加快發展的信心；又要客觀分析面臨的嚴峻形勢，作好應對全球金融危機及各種複雜局面的準備，組織和動員全省各方面力量，調動和利用各種有利因素，為確保實現明年的各項目標任務創造條件。各單位、各部門一定要從全面落實科學發展觀、加快富民強省、實現經濟平穩較快發展的高度，緊密結合實際，認真負責地組織好《政府工作報告》的討論修改工作，積極為省政府出主意、當參謀、獻良策。力求通過廣泛發揚民主，集中各方面智慧，向省十一屆人民代表大會第二次會議提交一份切合形勢、增強信心、思路清晰、指導性和操作性強的《政府工作報告》。
周強強調，要積極做好“兩會”前的各項準備工作。“兩會”的召開，是全省人民政治生活中的一件大事。對應對全球金融危機，推進實施 “一化三基”戰略，統一認識、凝聚人心、增強信心，把各方面的思想統一到省委、省政府的決策部署上來，確保實現經濟又好又快發展意義重大。各單位、各部門都要集中精力開好“兩會”，認真做好議案、提案的辦理工作，提高答覆議案、提案的質量，爭取在會議期間辦好一批重點議案、提案。要落實措施，明確責任，認真做好“兩會”服務工作，維護“兩會”期間的社會穩定大局。
周強要求，要認真學習胡錦濤總書記在紀念改革開放30週年大會上的重要講話精神，深入開展學習實踐科學發展觀的活動，切實抓好歲末年初的各項工作。一要抓好項目開發和前期工作。立足改善民生、基礎設施、環境治理、結構調整、自主創新、農村發展、災後重建等重點領域，抓緊推出一批前景好、成長性強的項目，努力爭取國家更多支持。二要抓好明年工作開局。重點抓好開局前的各項準備，大力開拓市場，千方百計促進消費，加快啟動一批重大項目建設，積極擴大招商引資，採取多種措施促進返鄉農民工就業。三要抓好經濟運行監測。密切關注國際經濟金融危機發展態勢，加強分析研究，及時應對和解決影響經濟運行的重大制約因素和熱點、難點、焦點問題。加強對關乎全省經濟發展大局的重點行業、重點企業、重點項目和重大工程的監測。加強煤電油運調度，確保經濟正常運行，確保人民群眾生産生活正常需要。四要抓好冬季農業生産。重點抓好春耕備耕、農資供應、農業基礎設施和農村民生工程，幫助農民大力開拓農産品市場，為實現農業發展、農村穩定、農民增收創造條件。五要抓好燃油稅改革工作。嚴格按照國務院部署，抓好各項改革政策的落實到位，完善成品油價格形成機制及配套措施。六要抓好改善民生工作。認真落實中辦、國辦關於做好元旦春節期間有關工作的通知精神，切實安排好群眾生活，特別是要把解決困難群眾的吃、穿、住等現實問題作為當前民生工作的首要任務，加強困難群體的生活保障，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的節日。七要抓好安全生産和社會穩定工作。認真分析當前安全生産和社會穩定面臨的新形勢、新情況，提前研究應對措施，制訂、完善相關預案，強化責任，強化監管，努力把安全生産和社會穩定工作抓牢、抓實、抓好。八要抓好廉政建設。各級領導幹部要牢牢守住廉政高壓線，加強機關廉政建設，做到以身作則、率先垂范。
