2008年12月28、29日，中國保監會在北京召開全國保險監管工作會議。保監會主席吳定富出席會議，並作了題為《深入落實科學發展觀，加強改進保險監管，促進保險業平穩健康發展》的講話。會領導李克穆、魏迎寧、楊明生、周延禮、陳新權、趙傑兵、袁力、陳文輝出席會議。

    會議認為，自1998年成立中國保監會以來，市場主體快速增加，保險公司改制上市，保險市場全面對外開放，保險法兩次修改，國務院23號文件發佈實施，保險業發展和保險監管都走過了不平凡的歷程。這十年，也是保險監管部門解放思想、與時俱進，艱苦創業、開拓進取，不斷探索中國特色保險監管道路的十年。特別是黨的十六大以來，在黨中央國務院的正確領導下，保監會及其派出機構根據形勢的發展變化，對如何做好保險監管工作進行了積極探索和實踐，在建立中國特色現代保險監管體系上邁出堅定步伐，從理論和實踐上不斷探索“為誰監管、監管什麼、怎麼監管”等問題，保險監管取得了長足進步，開創了監管工作的新局面，保險監管進入一個新的階段。監管理念逐步成熟，監管組織體系基本形成，監管制度體系逐步健全，監管方式方法逐步改進，監管信息化水平不斷提高，監管交流合作不斷加強，償付能力監管逐步完善，公司治理監管起步實施，市場行為監管不斷加強，資金運用監管穩步推進。

    會議指出，保險監管部門應當科學把握新起點新階段保險監管的新要求、新挑戰。一是深刻認識國內經濟社會新形勢對保險監管的新要求。隨著市場化改革和民主法制進程的不斷推進，保險監管面臨的經濟社會環境也在發展深刻變化。保險業與經濟社會的聯絡日趨緊密，保險監管的責任越來越重。社會主義市場經濟體制逐步完善，必須更多地運用市場化手段加強保險監管。社會主義民主法制進程不斷加快，必須進一步提高依法監管的能力水平。政府行政管理更加注重公開透明，必須儘快提高保險監管工作的透明度。二是深刻認識國際金融危機的教訓和對保險監管的啟示。當前國際金融危機還在蔓延和發展，保險監管部門必須居安思危，及時從中汲取深刻教訓，進一步改進和完善監管工作。要高度重視防範風險，切實把防範市場風險特別是系統性風險作為當前保險監管工作的首要任務。要高度重視對保險創新的監管。不能因為鼓勵創新而放鬆監管，也不能因為可能會有風險就不敢推動保險創新。要高度重視保護保險消費者利益，始終把保護好保險消費者利益作為監管工作的出發點和落腳點，認真落實好以人為本的要求。要高度重視對償付能力的監管，切實強化償付能力監管的約束力，增強行業資本實力和抗風險的能力。三是深刻認識保險監管在保險業新起點新階段存在的不適應。當務之急是要解決思想觀念、監管機制制度、監管方法手段、監管工作能力等方面存在的突出問題。

    會議指出，保險監管部門要按照黨中央國務院的一系列決策部署，認真落實全國保險工作會議精神，緊緊圍繞保行業平穩健康發展、保市場安全運行、保護保險消費者利益等中心任務，突出抓好四個方面的主要工作。一是著力規範保險市場秩序，出手要快，出擊要準，出拳要重，確保2009年在規範保險市場秩序上再見新成效。二是著力防範市場風險特別是系統性風險，高度警惕和特別關注風險的傳遞，避免風險由點到面、由局部向行業蔓延，防止個別風險演變成行業系統性風險。三是著力加強保險消費者利益保護工作，嚴厲查處和打擊損害消費者利益的行為，進一步堅定保險消費者對保險業的信心。四是著力推進分類監管，加強上下聯動，強化橫向協調，妥善處理同其他監管方法的關係，切實增強分類監管的影響力和有效性。

    會議指出，保險業新的發展形勢，特別是應對這次國際金融危機，對保險監管幹部隊伍既是一種考驗，也是一種鍛鍊。要把加強保險監管幹部隊伍建設作為一項戰略性工作不斷推進，努力培養造就一支政治過硬、業務精通、作風清正、紀律嚴明的保險監管隊伍。一是加強領導班子建設，實現思想水平和工作能力的雙提高。二是加強人才隊伍建設，要立足長遠，統籌規劃，以提高監管能力為重點，增加人才總量，優化隊伍結構，加強教育培訓，提高人才素質。三是加強黨風廉政建設，強化監督制約和責任追究，積極開展執法監察和廉政監察。要嚴格執行《保險監管工作人員行為準則》，規範保險監管行為。

    會議強調，做好2009年的保險監管工作十分重要。保險監管部門和全體保險監管幹部要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，振奮精神，齊心協力，開拓創新，紮實工作，努力開創保險監管工作新局面，促進保險業又好又快發展，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。