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建立相應制度機制 廣西出重拳依法打擊非法集資
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年01月04日   來源:廣西壯族自治區人民政府

    非法集資活動在全國各地頻繁發生,個別地區呈蔓延態勢,廣西一些地方非法集資活動也日漸猖獗。廣西壯族自治區黨委、政府高度重視,認真按照中央的工作部署,成立了由自治區政府統一領導,廣西銀監局牽頭,自治區金融辦、公安廳、監察廳等部門參加的廣西處置非法集資聯席會議,並相應建立了工作制度和工作機制,明確了處置工作職責和程序,依法處置、嚴厲打擊非法集資活動。

    目前非法集資情況複雜,表現形式多樣。有的打著“支持地方經濟發展”、“倡導綠色、健康消費”等旗號,有的引用産權式返租、電子商務、電子黃金、投資基金等新概念,手段隱蔽,欺騙性很強。從目前案發情況看,非法集資大致可劃分為債權、股權、商品營銷、生産經營等四大類。

    近年來,廣西處置了一些非法集資案件。由於非法集資涉及面廣,危害極大,不僅擾亂社會經濟秩序,影響金融市場的健康發展,損害政府的聲譽和形象,影響國家政策的貫徹實行,而且嚴重損害群眾的利益,極易引發群體事件,甚至危害社會穩定。廣西已經把依法懲處非法集資列入重要工作議程,加快建立健全本地區依法懲處非法集資的工作機制和工作制度,加強監測預警,及時調查取證,對社會影響大、性質惡劣的非法集資案件,採取適當預防措施,控制涉案人員和資産,保護證據,防止事態擴大和失控。對於事實清楚且可以定性的非法集資,果斷採取措施,依法妥善處置。另一方面,社會公眾也需要提高風險意識和識別能力,遠離非法集資。  

    非法集資的主要特徵:

    一是未經有關監管部門依法批准,違規向社會(尤其是向不特定對象)籌集資金。如未經批准吸收社會資金;未經批准公開、非公開發行股票、債券等。

    二是承諾在一定期限內給予出資人貨幣、實物、股權等形式的投資回報。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金,承諾以收購或包銷産品等方式支付回報;有的則以商品銷售的方式吸收資金,以承諾返租、回購、轉讓等方式給予回報。

    三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的,犯罪分子往往與受害者簽訂合同,偽裝成正常的生産經營活動,最大限度實現其騙取資金的最終目的。  

 
 
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