3.7億元的統籌資金，數額之大前所未有；涉及交通、教育、衛生、社會保障等方方面面，面向千家萬戶，惠及面前所未有；3個月內集中辦22件實事，力度之大前所未有……2008年8月以來，一項涉及範圍空前的“關注民生活動”，在甘南藏族自治州全面展開。

    時至嚴冬，走進甘南州的村鎮、中小學、養老院……這項活動給基層帶來的顯著變化隨處可見。一個個群眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到解決，一件件關係基層社會事業長遠發展的實事成為現實，廣大農牧民切身感受到了黨和政府的溫暖。

    甘南州地域廣闊，交通不便，中小學生入學率低，輟學率高，“兩基”達標目標遲遲無法實現，大力發展寄宿制學校，是促進教育發展的必由之路。但要學生安心讀書，首先得解決他們的吃住問題。2008年，甘南州結合災後重建，統籌4284萬元，一次性擴建、新建100所學校大灶，目前已開工建設72所，完工50所。

    記者來到臨潭縣長川鄉中心學校。臨近開飯，兩名炊事員正在大灶旁忙活著炒菜。當天的早飯是饅頭，午飯是米飯和洋芋菜，晚飯是臊子面，一共4.50元。飯菜雖然簡單，但做飯的家當一點不含糊。嶄新的不銹鋼灶臺、壓面機、饅頭機、和面機、切菜機、絞肉機、消毒櫃、電冰櫃等一應俱全。兩棟活動板房當做餐廳，裏面擺滿了成套的新式餐桌凳，還配備了電暖氣。孫志明老師感慨地説：“農村學校有這麼整潔寬敞的大灶，娃娃們能吃上熱飯，不用整天啃幹饅頭，喝白水，變化真的太大了！”

    讓全州5萬多名貧困家庭寄宿生開心的事還有許多：每人每學年1200元的生活費補助，不僅孩子們吃得好，也極大地減輕了家長的經濟負擔，全州義務教育階段的入學率、鞏固率就此大幅提高。加上教科書免費，辦公經費標準、農村中小學維修的提高、鼓勵本科畢業生到農村中小學任教等項措施，農牧區義務教育的面貌徹底改變。“包吃、包住、包學費”成為農牧民對義務教育的生動概括。

    卓尼縣柳林鎮多洛村村民安曬外草不慎摔傷了脊椎，被送到蘭州一所醫院救治，總共花費5萬多元。正在為高昂的費用一籌莫展的時候，她的家人接到通知：經州、縣新合辦認定，安曬外草可以報銷醫藥費3萬元。臨潭縣新城鎮張旗村楊家溝社的8歲女孩張淑娟，因患先天性心臟病住院治療，通過新農合、大病救助、扶困濟貧病床等途徑，報銷減免了大部分醫療費，而她全家人3年交納的參合金僅320元……2008年，甘南州共有50.6萬名農牧民參加新農合，參合人數佔全州農牧民總數的95%以上。截至2008年9月底，全州為18.54萬參合農牧民報銷醫療費2420.67萬元。農牧民因病返貧、致貧的問題得到切實解決。

    沐浴在自家屋前和煦的陽光下，70歲老人楊世信感慨萬千。當了25年村支部書記，1999年離職，“資深村官”楊世信一度有些失望。自打能領到每月60元的生活補貼後，老人的想法變了。錢不多，但買紙煙、茶葉、頭疼腦熱買個藥還夠，不用向子女伸手了。“黨組織把我們這些人沒忘啊！”

    有著同樣感慨的，還有1850名現任村幹部。農牧村幹部待遇的提高，養老保險制度的建立，讓他們在職有動力，退職有保障。卓尼縣上城門村村委會主任李古目告訴記者，他每年的報酬是1500元，有了村幹部養老保險，他退休後每個月可以領取180元。臨潭縣新城鎮負責人説：“村幹部有了幹勁，基層的工作好開展多了！”

    甘南州委負責人説，甘南州委、州政府之所以下決心，集中時間統籌解決全州社會事業中存在的突出問題，一是因為黨中央、國務院和甘肅省委、省政府對甘南工作高度關注，明確了甘南發展的方向和重點，把社會事業發展放在非常重要的位置，在財政轉移支付、調整工資補助、財力補助、專項補助等方面給予大力支持，2003年至2007年給予甘南州各項補助資金79.71億元，2008年的支持力度還在加大。二是州委、州政府對甘南州發展的思路進一步明確，明確認識到甘南與發達地區的差距，不僅表現在經濟發展上，更體現為社會事業發展的嚴重滯後，需要儘快“補課”。三是確保甘南社會長治久安的需要。只有不斷解決各族群眾生産生活中的實際困難，逐步改善人居環境，提高群眾生活水平，才能得到最廣大人民群眾的擁護和支持。

    取暖費不漲價，由財政補貼供暖企業；農村飲水安全項目，農村道路建設，危房改造；推進城鄉衛生服務體系建設；解決居住在城市的農牧民城鎮戶口、符合條件者納入低保；70歲以上農牧村高齡老人參合費用給予全額補助；幫助寺院解決困難，將貧困僧尼納入農村低保……“關注民生活動”對甘南州城鄉社會事業的推動，給各族群眾生活帶來的變化，細數起來還有很多。藏鄉大地，處處涌動著為民謀利、為民解憂的熱潮。各族幹部群眾正全力投入到改善城鄉社會事業的各項具體工作中。