重慶市是全國重要的農民工輸出地。該市部分企業也受到波及，農民工就業形勢十分嚴峻。近日，市政府下發《關於進一步做好農民工工作的通知》，要求進一步做好農民工工作， 促進農村經濟發展和農民增收，加強農民工權益保障工作力度。

    《通知》要求各單位要抓住擴大內需和加大基礎設施建設的機遇，千方百計增加市內農民工就業崗位。積極扶持中小企業、勞動密集型産業和服務業發展，增強吸納農民工就業的能力。積極落實減輕企業負擔、促進經濟增長的政策措施，幫助企業在加快轉變發展方式和結構調整中創造更多的就業機會，儘量不裁減或少裁減農民工。

    重慶市將大力支持農民工投身新農村建設，組織引導返鄉農民工參與農房建設、農田水利等基礎設施建設和農業産業化發展，吸納返鄉農民工就地就近轉移就業。多層次搭建就業平臺，積極開展多種就業服務專項行動，公共就業服務機構每月至少開展一次“送崗位、送政策、送培訓”下鄉活動。進一步加大培訓和資金投入力度，圍繞市場需求開展訂單培訓和定向培訓，提高農民工的就業競爭能力、適應能力和創業能力。積極實施農民工待崗培訓，落實企業待崗農民工培訓補貼政策。對2009年就讀中職學校的返鄉農民工，每人每年給予2000元學費和生活補貼。

    《通知》要求全市要積極拓展市外勞務輸出渠道，拓展市外就業基地，繼續動員和鼓勵農民工外出就業。培育勞務品牌和勞務經紀人，通過勞務品牌帶動和發揮勞務經紀人的作用，多渠道有序輸出農民工。力爭今年建立完善20個駐外勞務辦事機構，全市“充分就業村”達到1000個，培育國家級和市級勞務品牌各10個，培育勞務經紀人6000人。

    2009年，重慶市要建立完善返鄉創業服務平臺，為農民工返鄉創業提供項目諮詢、政策指導、項目審批等創業服務。還將建設10個市級農民工返鄉創業園區，鼓勵返鄉農民工進園區創業。加大對農民工返鄉創業的政策扶持力度，在全市開展農民工創業小額擔保貸款工作，提高貸款貼息比例，對吸納農民工100人以上或達到職工總數10%的返鄉創業重點企業給予貸款貼息。各區縣（自治縣）將開展返鄉創業企業吸納城鄉就業困難群體的稅收減免、社會保險補貼和崗位補貼政策試點。

    此外，《通知》還要求切實保障農民工土地承包權益。任何組織和個人不得強制或限制，也不得截留、扣繳或以其他方式侵佔返鄉農民工的土地流轉收益。違法流轉的農民工承包地，農民工要求退還的要堅決退還；長期佔用不能退還的，要負責安排返鄉農民工就業。

    《通知》最後強調要加強農民工權益保障工作力度，認真做好農民工公共服務。全市要切實維護農民工合法權益，繼續完善工資保證金制度，強化工資支付監控。建立農民工維權預備金制度，2009年市級財政安排100萬元，用於該市外出農民工的應急維權工作。擴大農民工社會保險覆蓋面，2009年農民工參加養老保險、大病醫療保險的人數分別達到40萬人和30萬人。對符合享受失業保險待遇條件的農民工，按規定及時核發一次性生活補助。積極引導返鄉農民工參加城鄉居民合作醫療和新型農村合作醫療。對符合條件的返鄉農民工，按規定納入農村低保保障範圍。對返鄉農民工子女的義務教育問題，任何學校都不得以任何藉口拒絕接收返鄉農民工子女入學。2009年，該市將在主城區和農民工較為集中的區域，新增“農民工公寓”25萬平方米，妥善解決農民工生活居住問題。積極開展“送溫暖”活動和形式多樣的農民工文化活動。重點打擊在車站、碼頭等區域發生的侵害農民工人身財産權益的違法犯罪活動。