為進一步貫徹落實國家有關促進殘疾人就業的法規和文件精神以及福建省委書記盧展工、省長黃小晶關於抓好殘疾人就業工作的講話要求,福建省2008年開展“殘疾人就業年”活動,取得了明顯成效。
一、完善長效機制,保障殘疾人就業權利
以制定兩項全省性實施辦法為重要舉措,促進殘疾人就業。一是加快出臺《福建省〈殘疾人就業條例〉實施辦法》,切實保障殘疾人的勞動權利。目前,《實施辦法》已被省政府列入地方規章的立法計劃,制定工作即將啟動,爭取2009年上半年出臺。二是制定出臺《全省殘疾人就業保障金徵管暫行辦法》,于2009年1月1日起正式實施,進一步加強和規範了福建省殘疾人就業保障金的徵收管理工作。此外,福建省殘疾人就業保障金地稅徵收數據交換平臺預計將於2009年4月底前建成。
二、加強職業培訓,增強殘疾人就業能力
實施“雙百扶殘助學計劃”:一是2008年完成資助106名殘疾人聯絡員或殘疾人工作者參加大專學歷教育,每人每年資助2000元;二是2008年完成資助100名殘疾人或困難殘疾人家庭子女接受中等職業技術教育,每人每年資助2000元。
三、開發示範基地,扶持農村殘疾人脫貧
開展評選全省“雙十佳”殘疾人就業扶貧示範基地活動,評選出首批“福建省十佳殘疾人就業示範基地”和“福建省十佳農村殘疾人扶貧開發示範基地”。 對被評選為兩類“省十佳示範基地”的20個單位,在專項經費、康復扶貧貸款等方面重點扶持。福建省221萬殘疾人中有80%生活在農村,開展全省“農村萬名殘疾人就業脫貧行動”,充分發揮基地示範、輻射、帶動和集中安置殘疾人的作用,讓廣大農村殘疾人受益。
四、建設示範窗口,提高就業服務水平
加強殘疾人就業服務體系建設,充分發揮各級殘疾人就業服務機構作用,建設兩個省級就業示範窗口:一是扶持做強省盲人按摩中心,將其建成集盲人按摩技術培訓、盲人就業服務、省盲協活動陣地為一體的龍頭基地;二是扶持做大省智障人啟能中心,為智障人士工療托養、融入社會等建立一個示範基地。已撥出100多萬元專項經費重點扶持“二個中心”,進行前期準備。
五、創新服務方式,提高殘疾人就業率
啟動兩個“萬名就業基礎項目”:一是建立殘疾人網上求職信息化平臺,掌握全省1萬名以上有就業需求的殘疾人資訊,建成全省殘疾人就業平臺;二是對全省殘疾人廣泛開展實用技能培訓,福建省殘聯直接培訓和資助困難地區培訓殘疾人1萬名。2008年,全省新安置殘疾人就業16105人,比2007年增長12%。
六、宣傳就業政策,搭建殘疾人就業平臺
開展兩個就業服務宣傳項目:一是建立就業服務固定渠道。舉辦各種殘疾人就業推介活動,省級殘聯每月至少兩場、市級殘聯每月至少一場、縣(區、市)殘聯每季度至少一場,建立為殘疾人就業仲介服務的制度化、定期性的固定平臺。2008年,全省各級殘聯召開了103場殘疾人就業供需見面會,有4378名殘疾人達成就業意向或實現就業。二是宣傳就業政策。以媒體和宣傳材料為載體,廣泛開展殘疾人就業優惠政策的宣傳。