1月7日，人口發展“十一五”規劃中期評估總結暨人口形勢分析會在北京召開。會議認真總結“十一五”中期評估工作，全面分析當前的人口形勢，明確工作重點與任務，不斷開創人口計生工作新局面。國家人口計生委主任李斌出席會議，國家人口計生委副主任江帆主持會議。

    會上，國家人口計生委發展規劃與信息司作了《人口發展“十一五”規劃中期評估暨2008年全國人口形勢分析報告（徵求意見稿）》。報告包括2008年人口變動情況、“十一五”規劃中期評估主要結果、未來人口因素對經濟平穩較快發展的影響、對人口統計誤差的初步分析等內容。

    2008年，國家人口計生委在全國部署開展了“十一五”人口發展規劃和事業發展規劃中期評估工作，並於10月至11月組成由委領導和老領導牽頭的9個督察組赴各地進行督導調研。各級人口計生部門對評估工作高度重視，精心組織，按期保質保量地完成了各項評估工作任務，取得比較好的效果，為編制“十二五”規劃奠定了較好的基礎。

    中期評估表明，“十一五”規劃目標執行總體順利，各項工作進展良好，統籌解決人口問題邁出重要步伐，92.8%的育齡群眾對人口計生服務管理表示滿意。另一方面，低生育水平反彈風險依然存在、統籌解決人口問題機制尚未建立、人口計生工作難度加大等問題依然突出。

    報告認為，“十一五”中期主要工作進展包括：綜合改革取得積極進展；部門工作法治化邁出新步伐；計生利益導向政策體系建設取得重要進展；宣傳教育和人口文化建設邁上新臺階；技術服務能力全面提升；科研自主創新能力明顯增強；流動人口計生管理服務改革探索取得階段性成果；新農村新家庭計劃穩步推進；人口發展戰略和人口計生信息化建設紮實開展；教育培訓和職業化建設力度明顯加大；人口與發展領域國際合作取得新進展。報告還指出了規劃目標執行存在的一些不足，同時提出了推進規劃實施的若干建議。

    河南、江蘇、山東、黑龍江、安徽、廣西、湖南、貴州、甘肅等省（區）人口計生委作了2008年人口形勢專題彙報。

    國家人口計生委老領導楊魁孚、李宏規、趙炳禮，國家發展改革委、民政部、教育部、國家統計局等相關部門代表和有關專家，國家人口計生委有關司局和部分直屬聯絡單位負責人以及部分省（區）人口計生委分管副主任、30個省（區、市）人口計生委發規處處長等出席了會議。（記者李婷 白雲婷/文 宋綺霞/攝影）