2008年，吉林省被國家確定為唯一的城鎮居民醫療保險省級試點。試點啟動以來，取得明顯成效，擴大了城鎮職工保險覆蓋面，全省居民參保人數達到456.77萬人，完成指標任務的101.5%，參保面為80.8%，基本實現願保盡保。11.14萬居民享受了住院和門診大病醫療待遇。

    2008年，吉林省出臺了《關於進一步加強農村最低生活保障工作的意見》，其中一項就是制定實施分類施保、分檔發放的農村低保保障辦法，要求根據保障對象貧困及患病情況和家庭人口數量的差異，對補助標準進行按比例上下浮動，最高可達年人均補助標準的180%。

    2008年，全省共保障城鄉低保對象103萬戶、207萬人。其中，城市61萬戶、127萬人，農村42萬戶、80萬人。城市低保資金由15.5億元，增加到21.39億元，增長42%；農村低保資金由2.88億元增加到4.33億元，增長50%。全省城市低保月人均補助水平為130元，農村低保年人均補助水平為540元，超過了年初省政府確定的城市月人均補助100元、農村年人均420元的目標。隨著城鄉一體的醫療救助制度的建立，城鄉醫療救助工作全面展開。中央和省安排的城鄉醫療救助資金達1.9億元，比2007年增長近3倍，貧困群眾的醫療困難得到初步緩解。

    與此同時，城鎮職工基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育等5大保險全部建立，並在此基礎上不斷完善5項社會保險制度，推動社會保障制度向縱深發展，使養老保險覆蓋範圍逐步擴大。省政府出臺政策，城鎮個體工商戶業主、自由職業者和靈活就業人員，可選擇上年當地在崗職工平均工資的60%、80%為基數繳納養老保險費；對從事靈活就業的國有企業解除勞動關係人員，按當年實際繳納基本養老保險費數額給予補貼。

    從2004年開始，吉林省開展“萬戶民企進社保”專項行動。2008年，全省基本養老保險參保人數達到510.39萬人，比上年同期增加12.5萬人，增長3.6%。吉林省已連續5年大幅度提高企業退休人員基本養老金標準。（王佳偉 記者劉巍 郭瑩）