建立鄉鎮衛生院人員經費保障機制，開展公立醫院取消藥品加成試點，打破以經濟收入為基礎的分配模式，建立鄉村醫生公共衛生服務津貼補助機制——2009年，江西省將啟動四大醫藥衛生體制改革，減輕群眾就醫負擔，讓人民群眾共享衛生發展成果。這是1月10日記者從江西省衛生廳了解到的信息。

    鄉鎮衛生院人員基本工資補助確保100%

    近年來，由於政府補助不足，全省縣級財政對鄉鎮衛生院人員經費補助僅佔在職人員基本工資的30.68%，鄉鎮衛生院人員隊伍不穩，衛生服務能力不高，趨利傾向較為嚴重，公益性質削弱，群眾醫療費用負擔加重。

    從今年起，在市、縣（區）級財政對鄉鎮衛生院原有補助政策與水平不變並逐步加大投入的前提下，省財政對鄉鎮衛生院現有在編人員基本工資予以補助，確保基本工資補助達到100%。通過保障鄉鎮衛生院人員經費，達到轉變鄉鎮衛生院運行機制、減輕農民群眾醫療費用負擔的目標。

    改革“以藥補醫”機制，取消藥品加成

    目前，我國普遍實行醫院藥品加價政策，誘導了醫療機構從藥品銷售中獲利，影響了醫務人員規範用藥行為，助長了醫藥購銷領域中的不正之風，增加了群眾的醫藥費用。

    為改革這種“以藥補醫”機制，從今年起，江西省選擇1至2個省直醫院，同時在兩個設區市分別選擇部分市、縣、鄉三級醫療衛生機構，開展取消15%（中藥25%）的藥品加成，降低醫療機構藥品價格，減輕群眾醫藥費用負擔。

    改革以經濟收入為基礎的分配模式

    今年江西省將深化醫療機構分配製度改革，實行績效工資制，把績效工資與工作數量、工作質量、工作業績、職業道德、群眾滿意度緊密挂鉤，科學合理確定分配系數，打破以經濟收入為基礎的分配模式，調動廣大醫療衛生人員的積極性。

    此外江西省還將制定和實施農村衛生高級專業技術資格評審政策，使長期在基層服務的衛生人員得到合理的職稱晉陞機會，穩定基層衛生人員隊伍，鼓勵和引導衛生專業技術人員到農村工作。

    省財政給予鄉村醫生每人每年千元補助

    另外，從今年起，對全省依法註冊並完成公共衛生任務的在崗鄉村醫生，在由縣財政給予每人每年防疫崗位津貼補助的基礎上，省財政按每人每年1000元的標準再給予補助，提高鄉村醫生待遇，穩定鄉村醫生隊伍，讓農民獲得就近治療、價格低廉的服務。