今年江蘇醫改有哪些新動向？將給城鄉居民看病帶來哪些利好消息？在13日召開的江蘇省衛生工作會議上，省衛生廳廳長郭興華對社會關注的醫療熱點問題進行了重點解讀。

    五項重點改革推進解決“看好病”問題

    今後三年，江蘇省將集中精力推進五項重點改革，解決群眾“看好病”問題。

    五項重點改革的主要內容為：推進基本醫療保障制度建設，從根本上改變部分城鄉居民沒有醫療保障的狀況，減輕群眾個人支付的醫藥費用負擔；建立國家基本藥物制度，完善基層醫療衛生服務體系，降低醫療服務和藥品價格；促進基本公共衛生服務逐步均等化，改變公共醫療衛生服務長期薄弱狀況，使城鄉居民都能公平享受，最大限度地預防疾病；推進公立醫院改革試點，扭轉公立醫療機構趨利行為，真正回歸公益性，有效解決當前醫藥衛生領域的突出問題，解決群眾“看好病”問題。

    今年江蘇省將開展公立醫院改革試點探索。包括改革公立醫院補償機制，落實政府對公立醫院的定向投入和專項補助等。

    參合農民住院報銷比例將超過40%

    據介紹，省委、省政府決定從今年起實施新的農村實事工程，其中就包括農民健康工程。今年，我省新型農村合作醫療以縣為單位參合率要穩定在95%以上，推行住院統籌與門診統籌相結合的補償模式，拉開不同級別醫院報銷比例，參合農民住院報銷比例將超過40%以上。

    今年還將加快建設農村衛生服務體系：通過以獎代補方式，扶持經濟薄弱地區300個鄉鎮衛生院、3000個村衛生室基礎設施設備建設。今年全省力爭為城鄉基層規範化培訓2000名全科醫師，為農村培養2000名大專層次醫護人員，儘快為每個鄉鎮衛生院招錄3-5名醫學類本科畢業生。

    居民在社區看病比大醫院便宜50%

    江蘇省今年還將大力改善社區衛生服務“硬體”，扶持經濟薄弱地區完成80個社區衛生服務中心基礎設施建設、100個社區衛生服務中心基本設備裝備，年內爭取再建成3-5個省級先進區(市)和50個省級示範中心，以點帶面，提高整體建設水平。同時，加快推進社區首診和雙向轉診，引導居民普通門診下沉到社區，年內力爭以省轄市為單位實現居民社區門診人次達到當地總量的40%以上，門診均次費用比三級醫院低50%以上，社區預防保健人次達到當地總量的55%，60歲以上老人健康檔案率達到85%。

    基本公共衛生服務“均等化”惠及農民工

    今年江蘇省基本公共衛生服務均等化的主要內容為：提高公共衛生服務補助標準，擴大免費公共衛生服務範圍，將服務對象由覆蓋本地鄉村人口，逐步擴大為覆蓋縣域範圍內所有常住人口及農民工等流動人口。通過基層衛生機構，向城鄉居民提供疾病預防控制、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業衛生、精神疾病管理治療等基本公共衛生服務，逐步縮小城鄉差距。完善公共衛生服務經費保障機制，建成機構人員、發展建設、公用經費和業務經費全額安排的經費保障機制，切實把政府投入轉變成富有成本效果的公共衛生服務。到2011年，人均基本公共衛生服務經費標準不低於20元。（記者 蔣廷玉 仲崇山）