1月14日,江蘇省財政工作會議在寧舉行。江蘇省長羅志軍出席會議並講話。他強調,實施積極的財政政策,是有效應對嚴峻形勢、促進經濟平穩較快發展的重要保障,要緊緊圍繞保增長的首要任務,堅決將這項政策貫徹落實到位,更加有力地促進全省經濟社會又好又快發展。
2008年,在嚴峻挑戰和重大考驗面前,全省經濟總體上保持了良好格局,財政保障能力、應對宏觀環境變化的能力和服務科學發展的能力進一步提高。全省一般預算收入2731.4億元,增長22.1%,其中稅收收入2278.7億元,增長20.3%。財政收入總量居全國第二,增幅在東部沿海主要省市中保持領先。羅志軍對財政支持發展與財政增收的良性互動給予充分肯定。
羅志軍説,當前,國際金融危機持續擴散蔓延,對實體經濟的衝擊加深。江蘇作為改革開放和經濟發展的前沿地帶,要儘早從金融危機的影響中走出來,在應對金融危機中起到率先作用,這需要更充分地發揮財政的調控作用。在經濟形勢嚴峻複雜的情況下,全省財政機關要不懈努力、紮實工作,確保完成財政工作各項任務。
對今年的財政工作,羅志軍提出了四個重點。一是更加有效實施積極財政政策,促進經濟平穩較快發展。當前要著重抓好擴大政府公共投資,用大規模財政投入刺激經濟增長;實行結構性減稅,減輕企業和居民負擔,促進企業增加投入,增強居民消費能力。要切實加強財稅政策與金融政策的配合,有效運用財政杠桿,積極引導各類要素向重點行業、重點企業、重點項目集中,促進信貸投放向中小企業、“三農”、外貿出口等重點領域傾斜,增強財政金融促進經濟發展的支撐力。二是更加紮實開展增收節支,保持財政收入穩定增長。堅持把組織財政收入作為財稅工作的重中之重。牢固樹立過緊日子的思想,大力倡導厲行節約。堅決控制一般性支出,堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費行為,對公務購車用車、會議經費、公務接待費、出國(境)經費等支出實行零增長。三是更加注重優化支出結構,著力保障民生和重點支出。省級新增財力重點用於支持農村改革與發展,支持就業再就業工作,支持完善城鄉社會保障體系,支持發展社會事業,支持民生改善。四是更加突出改革創新,加快完善公共財政體系。積極探索既服務於當前擴大內需、又服務於長遠發展的財稅改革措施,努力構建有利於科學發展的財稅制度,不斷完善財政監督體制,特別要加強對財政資金使用的績效評估和管理監督,保障資金使用規範透明、安全高效。
羅志軍強調,財政是經濟工作的重中之重。希望各級財政部門更加重視服務型機關建設,不斷提高財政服務科學發展的能力。站在全局看財政,辯證看待經濟與財政、管理與服務的關係,切實增強服務意識、服務能力和服務效能,以優質、高效的服務幫助基層和企業克服困難、贏得發展,確保中央和省一系列保增長、促發展的政策早到位、早見效。
省政府秘書長樊金龍主持會議。 (陸峰 吳昌紅)