為深入貫徹落實“發現、提醒、通報、處理、跟蹤”的收費監管機制,促進增值電信業務市場健康持續發展,2008年12月10日至12日,工業和信息化部電信管理局組織部分通信管理局,對增值業務服務和收費情況進行了第四季度集中撥測和檢查,並對檢查結果進行了通報。
此次季度撥測對部分基礎電信企業和95家增值電信企業的186項增值業務的服務和收費情況進行了抽查。結果表明,所抽查的增值業務中89%以上的業務資費和收費情況正常,整體情況較好,但仍有13家增值電信企業的20項業務存在問題,主要為:通過電視、廣播等媒體以及互聯網進行虛假宣傳,誘導用戶消費;在業務營銷推廣過程中資費明示不規範;部分固定電話聲訊臺業務未提醒計費起始點,或者故意延長服務時間,或者收費而不提供業務等。為此,工業和信息化部已要求基礎電信企業集團公司進行核實認定,對認定屬實的違規業務按照合作協議進行了嚴肅處理。
工業和信息化部要求存在違規行為的相關增值電信企業應立即整改,提高認識,自覺規範經營行為;對於整改不到位或者再次出現違規行為的,電信監管機構將依據《中華人民共和國電信條例》等法律法規嚴肅處理。
工業和信息化部要求各省、自治區、直轄市通信管理局和各基礎電信企業要繼續加大對增值電信業務服務質量和收費行為的管理力度。尤其是對於被各級電信監管機構多次通報批評的增值電信企業,要將其業務納入重點監管範疇;要定期地組織開展監督檢查和業務撥測工作,對惡意侵害消費者利益的增值電信企業,依據《電信服務規範》、信部清[2007]236號文件進行查處,以切實維護廣大電信用戶的合法權益,促進電信行業健康、和諧發展。
同時,通報中公佈了2008年第四季度撥測檢查發現的13家違規企業名單。
附件:2008年第四季度撥測檢查發現的違規企業名單 |
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序號 |
違規企業名稱 |
業務接入代碼 |
違規行為 |
接入商 |
基礎企業處理情況 |
1 |
北京天盈九州網絡技術有限公司 |
125906739026 |
虛假宣傳,誘導用戶消費 |
移動 |
違約內容下線,扣減信用積分20分,暫停違約業務。 |
2 |
廣東新媒信息産業有限公司 |
125908467948 |
虛假宣傳,誘導用戶消費 |
移動 |
違約內容下線,扣減信用積分20分,暫停違約業務。 |
3 |
北京泰宇科技發展公司 |
10668588 |
通過互聯網進行虛假宣傳,誘騙用戶消費 |
移動 |
違約內容下線,扣減信用積分30分,暫停違約業務。 |
4 |
北京指雲時代科技有限公司 |
106643211 |
交叉營銷時未明示資費 |
移動 |
違約內容下線,暫停違約業務。 |
聯通 |
總部予以違約業務屏蔽1個月,扣除信用積分1分,暫停新業務申報1個月處理;各省分公司予以扣12月該業務類結算款10%處理。 |
5 |
北京掌尚星空科技有限責任公司 |
101764151 |
虛假宣傳,誘導用戶消費 |
聯通 |
總部予以違約業務屏蔽1個月,扣除信用積分1分,暫停新業務申報1個月處理;各省分公司予以扣12月該業務類結算款10%處理。 |
6 |
北京吉芙德信息技術有限公司 |
11696229 |
虛假宣傳,誘導用戶消費 |
聯通 |
予以警告,停止結算2個月。 |
7 |
北京北緯通信科技股份有限公司 |
1015928605、1015928606、1015928628、1015928602 |
接通後直接斷線,未提供服務收取用戶費用 |
聯通 |
總部予以違約業務屏蔽1個月,扣除信用積分1分,暫停新業務申報1個月處理;各省分公司予以扣12月該業務類結算款10%處理。 |
8 |
北京艾維訊通信技術有限公司 |
96209900 |
未提醒計費點;故意延長時間,未提供業務而收費 |
聯通 |
扣除12月份該業務結算費用。 |
9 |
北京萬國金網通訊有限責任公司 |
95008300 |
故意拖延時間,未提供業務而收費 |
聯通 |
扣除12月份該業務結算費用。 |
10 |
北京綠線信息技術有限公司 |
95168519、95168600 |
故意拖延時間,未提供業務而收費 |
聯通 |
扣除12月份該業務結算費用。 |
11 |
北京網馳科技發展中心 |
9626578888、9626571111、9626589999 |
故意拖延時間,未提供業務而收費 |
聯通 |
扣除12月份該業務結算費用。 |
12 |
北京鴻聯九五信息産業有限公司 |
16856601、16856603 |
故意拖延時間,未提供業務而收費 |
聯通 |
扣除12月份該業務結算費用。 |
13 |
北京派拉威文化藝術有限責任公司 |
16838299 |
虛假宣傳,誘導用戶消費 |
電信 |
封閉端口、下線處理,並與該公司終止合作。 |