2009年,重慶市將繼續紮實推進以完成減排任務、建設生態文明為中心的各項工作,加強環境基礎能力建設,加快環評制度改革創新,紮實推進污染減排,加大重點流域區域污染治理力度,全面開展農村環境保護,積極防範環境風險,著力解決危害群眾健康、影響可持續發展的突出環境問題,努力改善環境質量,推進經濟社會又好又快發展。
一是加大總量減排力度,促進經濟健康發展。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度、項目環境準入、新建項目總量指標審批制度和區域限批、行業限批或流域限批制度,嚴格控制污染物增量。實施脫硫改造工程、節能工程,推進生活污水和工業廢水處理項目建設,淘汰落後産能和生産工藝,削減污染物存量。
二是努力推進“四大行動”,不斷改善環境質量。強力實施“藍天行動”,穩步改善主城大氣環境質量。深入推進“碧水行動”,保障飲用水源和庫區水質安全。大力實施“綠地行動”,推進森林工程,加強生態環境保護與建設。紮實推進“寧靜行動”,防止噪聲污染擾民。
三是積極應對金融危機,服務全市經濟發展。圍繞環保基礎設施、環保民生工程等重點領域,搞好項目包裝,積極爭取國家支持。與企業“抱團作戰”,共同應對金融危機。開闢“綠色通道”,簡化審批程序,推動項目儘快開工建設。強化環境監管。嚴防借擴大內需之機盲目建設高能耗、高污染項目。
四是推進環保機構改革,完善環保體制機制。推進環保機構改革,建立適應城鄉統籌的環境管理職能和體制。創新環保工作機制,建立健全環境保護參與經濟發展、激勵引導、服務經濟發展機制和目標任務落實保障機制。
五是加強環境法治建設,強化環境監督管理。修訂《重慶市長江三峽庫區流域水污染防治條例》,制定機動車排氣污染防治管理規章。認真貫徹落實國家系列環境保護政策,開展排污交易、總量指標交易和環境污染責任保險試點。強化輻射和固廢危廢管理,開展“整治違法排污企業,保障群眾健康”專項行動,維護群眾環境權益,保障全市環境安全。
六是夯實環保基礎工作,強化環保監管能力。開展所有區縣空氣質量自動監測併發布日報、主城區主要飲用水源地水質監測週報、主城功能區噪聲自動監測與日報。推進環境監察、監測標準化和環境監測預警體系建設,推進實施三峽庫區水環境監測和污染物減排三大體系能力建設項目。做好污染源普查數據的開發利用,建立污染源動態數據庫的共享和更新機制。圍繞環保國際履約及溫室氣體減排開展國際交流與合作。及早謀劃“十二五”環保規劃思路,為做好該市新時期環境保護工作提供決策依據。
七是深化學習實踐成果,強化環保隊伍建設。進一步鞏固、深化、提高學習實踐活動成果,繼續推進思想、作風、組織、業務、制度“五大建設”,提高環保隊伍素質,增強全市環保系統服務經濟發展的能力和水平。