隨著金融危機對我國企業的影響加深，部分企業關閉、停業、歇業，返鄉農民工逐漸增多，預計到2009年春節後，廣西無法繼續上崗就業的農民工將達到120-150萬人，就業形勢十分嚴峻。為此，日前，廣西壯族自治區勞動和社會保障廳在南寧召開“實施積極的就業政策，努力做好當前就業工作”新聞通報會，打出政策“組合拳”，力保全區今年就業工作穩定。

    ——投入超3億元就業培訓資金，提高農民工再就業競爭力。一方面，今年廣西壯族自治區財政將安排8000萬元，各市、縣也配套安排8000萬元，同時中央轉移支付的就業補助資金中安排8000萬元，專項用於返鄉農民工的創業培訓、技能提升培訓、企業轉崗技能培訓、勞動預備制培訓、農業實用技術培訓等。此外，自治區從失業保險基金滾存結余中拿出1.5億元，用於下崗失業人員（包括農民工）的培訓。另一方面，適當提高農民工培訓的補貼標準，允許返鄉農民工二次享受培訓補貼；出臺鼓勵支持返鄉農民工創業的政策，如為返鄉農民工創業提供小額擔保貸款，落實返鄉農民工創辦企業稅費減免政策等。

    ——在不影響職工應享權益的前提下，為困難企業提供社會保障方面的支持。一是允許困難企業在一定期限內緩繳社會保險費，緩繳執行時間為2009年內，緩繳期限最長不超過6個月。二是今年內各統籌地區可適當降低基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險費率，期限最長不超過12個月。三是今年對企業退休人員的養老保險待遇進行調整，提高養老保險待遇水平。四是降低醫療保險的參保門檻，建立適應不同經濟狀況企業的多個參保平臺政策。五是出臺企業退休人員享受基本醫療保險待遇的政策，各統籌地區可設定退休人員終身享受基本醫療待遇的條件。

    ——強化就業服務，為企業和勞動者排憂解難。加強調查研究，建立健全監測制度和農民工返鄉報告制度；加強公共就業服務，對城鎮失業人員和返鄉農村勞動力提供免費的政策諮詢、職業介紹和職業指導等“一條龍”服務，幫助他們及時實現就業；加強農民工輸入地和輸出地政府的相互銜接和協調，做好農民工返鄉的管理服務工作；加強勞動保障監察執法服務，堅持跟蹤督查與延伸服務、剛性執法與柔情服務、宣傳教育與執法處理相結合；提供在工資保證金方面的適度從寬服務，對勞動保障守法誠信企業特別是目前資金週轉困難的誠信企業，減免農民工工資保證金的存入，或者按工程項目施工進度以及工資支付進展情況先予部分返還甚至全額返還保證金，以幫助企業渡過資金週轉難關。（記者 周紅梅）