新《郵政法》、《郵政法實施細則》將於2009年出臺,各種因素交織,使得2009年成為快遞業發展的重要轉折年,整體趨勢看好。
按照新《郵政法》公佈的修訂草案,信件的專營是新《郵政法》的關注焦點。新《郵政法》在信件專營方面只是一個定性的法律,而新《郵政法實施細則》則是一個定量的法規。這個定量的新法規將引起快遞企業的高度關注,如果不能妥善兼顧內資非郵政快遞企業的訴求,也將成為引起爭議最大的法規。預計,以信件的重量克數作為專營的範圍,然後採取郵政授權委託的方式允許具有資質的內資快遞企業經營的可能性最大,其專營範圍以內與專營範圍以外的信件都將採取“重量加資費”的專營形式。這種形式將從法規上遏制內資快遞企業信件經營的惡性競爭。
另外,繼《國內快遞服務標準》、《禁寄物品指導目錄及處理辦法》等標準,預計2009年,《快遞封裝用品標準》、《長江三角洲地區快遞發展規劃》、《珠江三角洲地區快遞發展規劃》也將出臺。這些標準和規劃的出臺將促進國內快遞業有序、健康與可持續發展。 (徐勇)