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挑起區域崛起大梁——江西非公有制經濟發展綜述
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年02月09日   來源:江西日報

    2005年創辦,2006年實現銷售收入8.48億元,2007年在美國成功上市,2008年銷售收入突破100億元!短短幾年,安福人彭小峰創辦的非公有制企業——江西賽維LDK太陽能高科技有限公司已經成為目前世界上最大的太陽能硅片供應商。

    賽維LDK的成長之路,折射出江西省非公有制經濟從無到有、從小到大、從弱到強的快速發展歷程。現在,隨著以賽維LDK等為代表的一大批優秀非公有制企業的蓬勃發展,非公經濟在創造社會財富、增加就業崗位、增加財政收入等方面作出了重要貢獻,成為加速江西省經濟發展的重要支撐力量。

    非公經濟生機勃發

    2008年,是江西經濟社會發展不平凡、不尋常的一年。然而,放眼贛鄱大地,在國際金融危機的“寒冬”中,江西省非公經濟依然逆勢而上,生機勃發,欣欣向榮。

    來自省中小企業局的數據顯示:2008年,全省非公有制經濟完成增加值3434.4億元,比2006年增長44.9%;增加值佔全省GDP的53%,對GDP增長的貢獻率達58.8%;非公有制經濟增加值增速超過全省GDP平均增幅2.9個百分點,超過全國GDP平均增幅6.5個百分點。

    當沿海地區部分企業受國際金融危機衝擊而倒閉時,江西省非公有制企業數量不減反增,為江西經濟發展增添了一抹亮色。2006年以來,江西省個體私營企業迅猛發展,其中私營企業以平均每天增加25戶、註冊資本平均每天增加8658萬元的速度增長。截至2008年底,全省私營企業突破10萬戶,達到10.32萬戶,比2006年增長21.1%;註冊資本1919.42億元,增長48.1%。

    近年來,江西省先後涌現了一大批有實力的優勢龍頭企業:賽維LDK、萍鄉鋼鐵、清華泰豪、仁和藥業……它們不僅産業層次高、發展速度快、經濟效益好,而且科技含量高、技術先進、管理規範、競爭能力強、發展前景廣闊,大大提升了江西省非公經濟的總體水平。截至2008年底,全省規模以上非公有制工業企業戶數達到5528家,較2006年底凈增1366家,佔全省規模以上工業企業總數的88.9%。

    在投資領域,非公經濟“觸角”也不斷延伸,已經涵蓋到了全省經濟社會發展的各個領域,形成了多種所有制、各种經濟成分相互競爭、相互協作、共同發展的良好局面。目前,全省有924家非公企業參與文化教育事業,1482家參與醫療衛生事業,3305家參與文化出版産業,11家進入軍工企業,450家參與國有、集體企業改組改制。

    這些充分表明,江西省非公經濟發展已經邁上一個新臺階,並且正在實現新的歷史性跨越。

    從“有益補充”到“重要支撐”

    近幾年來,江西經濟快速發展,非公經濟功不可沒。

    ——財政收入的主要增長點。2008年,全省非公有制經濟上繳稅收377.27億元,佔全省財政總收入的46.2%、佔全省稅收總額的55.7%,對全省財政總收入和稅收總額增長的貢獻率分別達到51.6%、73.5%。

    全省上繳稅金2000萬元以上的非公有制企業179家。撫州市10個工業園區內非公有制企業佔企業總戶數的95%以上,非公有制經濟上繳稅收佔上繳稅收總量的90%以上。

    ——外貿出口的領跑者。2008年,全省非公有制經濟實現出口創匯60.28億美元,佔全省出口總額的78.4%,對全省出口總額增長的貢獻率高達93.8%。

    ——提供就業的主渠道。2008年底,全省非公有制經濟從業人員達到1080萬人,佔全省全社會二、三産業就業總人數的71.8%。據不完全統計,目前全省非公有制經濟系統共安排下崗工人、農民工、大中專畢業生350余萬人,全省新增就業崗位80%以上由非公有制經濟提供。

    事實證明,江西省非公有制經濟在總量、質量、效益上都有了較大提高,已經成為加速經濟發展的重要支撐力量、深化改革的重要推動力量、保持社會穩定的重要依靠力量。

    隨著新餘的光伏産業、鷹潭的銅産業、高安的建築陶瓷産業等一批特色産業異軍突起,江西省産業集聚水平明顯提升。上饒市突出農産品研發,涌現出一大批農業産業化龍頭企業。豐城市整合可利用資源,先後培育和引進福建輝業矸石磚廠、上海斯米克陶瓷等13個煤矸石磚廠、瓦斯發電、粉煤灰再利用等循環經濟項目。

    發展環境不斷優化

    吉安市高新區總投資10億元的麥德風能電機組項目,當年開工當年竣工投産;峽江縣總投資5.8億元的金茂銅業從落戶到建成投産不到4個月……企業負責人紛紛表示,企業的快速發展離不開政府及有關部門的大力扶持!

    近幾年來,江西省積極採取措施,創新服務方式,為非公經濟發展營造了越來越寬鬆、越來越好的發展環境。

    優化政策環境。2008年8月1日,《江西省中小企業促進條例》正式頒布實施,江西非公經濟發展迎來一個新的機遇。省直部門、各設區市、縣(市、區)主動跟進,先後制定出臺促進非公有制經濟發展的各項政策措施。其中,僅省直部門就有22個單位制定和完善了相關配套政策。

    化解非公企業融資難。針對這一普遍性難題,江西省積極構建中小企業信用擔保機構建設,並創新融資模式,探索出了奉新縣的統借統還模式、余江縣的企業互助擔保模式、廣豐縣的銀園合作擔保模式等多種融資模式,在一定程度上緩解了非公企業的融資困難。

    為非公企業提供人才支持。省中小企業局抓好“銀河培訓工程”的實施,積極從國家爭取銀河培訓經費,並從省級中小企業發展專項資金中安排專門經費,兩年來免費為全省非公有制企業培訓各類人員2萬餘名,為非公經濟發展提供了強有力的人才支持。

    全省各有關部門、各地積極行動,紛紛採取措施幫助非公企業發展:省中小企業局大力實施“中小企業成長工程”,從資金扶持、服務等方面,千方百計幫助非公有制企業成長壯大;吉安市從2008年開始每年安排500萬元中小企業發展專項資金,重點支持中小企業發展,並要求各縣(市、區)配套安排中小企業發展專項資金;贛州市出臺政策,大力引導能人創企業,2008年全市新增私營企業1765家;最近,宜春市還出臺了支持全民創業和中小企業及非公有制經濟發展優惠政策100條……

    千帆競發,百舸爭流。作為經濟版圖上的新群體,在政府及有關部門的扶持下,非公經濟在江西省經濟社會發展中扮演著越來越重要的角色。2009年,在 “保增長、保民生、保穩定”的重要任務面前,非公經濟必定成為最具活力、最具潛力的增長點之一,也勢必在加快江西崛起、實現富民興贛的大業中挑起大梁!(記者 胡萍)

 
 
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