2月6日，民航局加強機關作風建設活動動員大會在京召開，為期20天的民航局機關加強作風建設活動正式開始，同時標誌著2009年作為民航“作風建設年”也正式啟動。民航局局長李家祥在動員大會上為全體機關工作人員上了內容豐富、生動精彩的一課，他希望大家通過“修、學、煉，帶、抓、樹”六條培養途徑，樹立“正、勤、嚴、細、實”五種良好作風。中央學習實踐活動第21指導檢查組組長劉錫榮發表講話充分肯定民航機關作風建設。

    此次民航局加強機關作風建設活動，旨在認真學習貫徹胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神，切實加強機關幹部修養，樹立和弘揚良好作風，深入推進民航局機關黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，並進一步豐富學習實踐科學發展觀活動的內容，增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，使民航局機關全體工作人員思想認識進一步提高，工作作風進一步端正，工作幹勁進一步增強，工作質量和效率進一步提高，使民航局機關更好地發揮職能作用，為保持續安全、保平穩發展奠定堅實基礎，促進和推動民航的科學發展上水平。

    為什麼要大力加強領導幹部的黨性修養，下功夫抓好領導幹部和機關的作風建設？為什麼要在今年開展“作風建設年”活動？李家祥指出，加強黨性修養和作風建設是我們黨的優良傳統，是黨的三代中央領導集體始終關注的重大問題。加強黨性修養和作風建設是推進中國特色社會主義事業的必然要求，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央反復抓緊的重大課題。同時，應對國際金融危機的衝擊，實現民航保持續安全、保平穩發展的艱巨任務，也必須以加強黨性修養和作風建設作保證。他要求各級領導幹部要深刻認識加強作風建設的極端重要性，以良好的精神風貌積極投身於作風建設活動；要從民航局機關的實際出發，在幹部中牢固樹立“正、勤、嚴、細、實”五種良好作風；要總結探求作風建設的客觀規律，在個人努力和組織領導兩方面紮實培養良好作風。

    好的作風從哪來？李家祥指出，好的作風要通過不斷的修養、學習、領悟、實踐、帶教、督促、磨練，才能逐漸培育樹立起來。

    就個人主觀努力方面而言，好作風的獲得主要有三條途徑：其一，好作風是修出來的，所謂修，是指修養，內省，自悟，自覺找差距、求進步。黨的幹部的作風問題説到底是黨性修養問題。作風與黨性是緊密相聯的，黨性是作風的內在根據，作風是黨性的外在表現，作風和黨性相互影響、相互作用。作風是領導幹部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是幹部黨性修養、政治品質、道德境界、人生追求的具體體現。只有牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，追求高尚的人生境界，切實增強使命感、責任感和緊迫感，才會有黨所提倡、人民群眾所歡迎的良好作風。第二，好作風是學出來的，所謂學，包括兩方面含義：學習理論和效倣榜樣。學習理論，就是堅持用科學理論尤其是黨的創新理論武裝頭腦。效倣榜樣，就是《論語 裏仁》上講的“見賢思齊焉，見不賢而內自省也。”見到好的就向人家看齊，見到好作風就虛心學習。其三，好作風是煉出來的。所謂煉，是指錘煉、鍛鍊，在實踐中形成和完善。黨性修養、作風培育不能脫離社會實踐，不能閉門修身養性，不能坐而論道，必須在實踐中不斷進行磨練。

    就組織上培養教育方面來説，獲得好作風的主要途徑也有三條。其一，好作風是帶出來的。所謂帶，就是傳幫帶，核心是領導做表率。這就要求各級領導幹部必須具有強烈的使命意識和責任意識，身先士卒，率先垂范。作為一名稱職的領導幹部，應當做到完成任務出成績、培養幹部出人才、嚴於律己帶出好風氣。其二，好作風是抓出來的。所謂抓，就是管理教育，就是嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，嚴明獎懲。其中，建立健全規章制度十分重要。其三，好作風是樹出來的。所謂樹，就是樹立標桿，弘揚、倡導，營造氛圍。歸納起來，就是要通過“修、學、煉，帶、抓、樹”六條培養途徑，樹立“正、勤、嚴、細、實”五種良好作風。

    中央學習實踐活動第21指導檢查組組長劉錫榮參加了會議並作了講話。他認為李家祥的講話深入淺出，理論聯絡實際，不僅是民航局加強作風建設活動的動員講話，也是學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神的輔導報告，對黨員幹部黨性的增強、心靈的凈化、境界的昇華有很大幫助。他指出，學習實踐活動的第一個任務就是黨員幹部受教育，活動不但要解決制約科學發展的問題，還要解決黨性、黨風、黨紀的問題。作風建設和黨性、黨風、黨紀聯絡密切，也極其重要。“火車跑得快，全靠車頭帶”，抓好民航機關作風建設，對民航全行業有重要的示範帶頭意義。他強調，反腐倡廉，抓好作風建設主要從教育、監督、懲處、制度建設四個方面著手。實踐是檢驗真理的唯一標準，作風是否轉變，歸根到底要看科學發展是否上臺階，人民群眾是否得實惠，要看是否能做到保增長保發展，優化産業結構。

    民航局黨組是在分析了當前民航工作特別是民航局機關工作面臨的形勢與任務後，研究決定於2月 1日至20日在局機關集中開展加強作風建設活動。民航局副局長王昌順在動員大會上宣讀了《加強機關作風建設活動實施方案》。為了統一領導開展該活動，民航局成立了加強機關作風建設活動領導小組，組長由民航局黨組書記、局長李家祥親自擔任，副組長為民航局黨組成員、副局長王昌順和民航局黨組成員、紀檢組長嚴智澤。《實施方案》中指出，此次活動重點要抓好學習提高、檢查整改、互動交流三個環節，並提出了各部門加強組織領導、民航局機關全體工作人員參加、堅持統籌兼顧三個要求。