2009年，測繪工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以服從服務於促進經濟平穩較快發展為主題，以宣傳貫徹《測繪法》、推動落實《國務院關於加強測繪工作的意見》（國發〔2007〕30號，以下簡稱《意見》）為重點，認真實施《全國基礎測繪中長期規劃綱要》，堅持服務大局、服務社會、服務民生的宗旨，加強自主創新和信息化測繪體系建設，著力構建數字中國、豐富地理信息，搭建共享平臺、保障社會需求，完善體制機制、強化統一監管，創建和諧測繪、推動科學發展，努力開創測繪工作新局面，為保持經濟平穩較快發展作出新的貢獻。重點做好以下八方面工作：
一、服務保增長、擴內需、調結構，促進經濟發展
1、全面落實《國家測繪局關於為國家擴大內需促進經濟增長做好測繪保障服務的若干意見》。把項目更多地調到現實需求上來，把建設更好地放到公共服務上來，把産品更快地轉到有利於民生上來，把資金更有效地用到擴大內需上來，把工作重心切實落到促進發展上來，全面落實好促進發展的八個方面的具體舉措。
2、積極服務保增長、擴內需、調結構。充分發揮測繪部門的資源優勢、技術優勢和人才優勢，及時為各級政府保增長、擴內需、調結構的宏觀決策部署、國家和地方的重大工程建設等提供優質的地理信息數據和先進的測繪技術支撐。
二、推進國務院《意見》落實，加強測繪統一監管
3、積極推動《意見》貫徹實施。主動配合有關部門和地方各級政府落實《意見》及《意見》貫徹實施文件，在編制基礎測繪規劃、基礎測繪列入財政預算、加大投入力度、落實重大測繪項目、提高測繪成果利用效率等方面取得新的實質性成果。繼續推進地市級政府出臺貫徹《意見》實施文件。加強對各級測繪部門貫徹落實《意見》的監督檢查。
4、加強測繪管理機構建設。認真落實即將頒布的國家測繪局新“三定”規定，強化測繪公共服務、應急保障、科技管理等方面的職能。合理調整事權，充實基層測繪管理職能，更好發揮測繪事業單位作用。以地方政府機構改革為契機，加強地方各級測繪管理機構建設，強化管理職能，落實編制、人員和經費。
5、完善測繪法規政策。推進出臺並做好《基礎測繪條例》的學習宣傳貫徹工作。配合國務院法制辦做好《地圖管理條例》的立法審查工作。修訂《重要地理信息數據審核公佈管理規定》。加強地方測繪法規制度建設。
6、加強測繪成果管理。開展測繪成果匯交檢查。加強對涉密測繪成果提供、使用、保管與回收的監督管理。審核公佈明長城長度、第三批名山高程等重要地理信息數據。加強地方獨立坐標係管理，做好測量標誌管理和維護。
7、加大測繪執法力度。會同有關部門，認真組織開展整頓和規範地理信息市場秩序的專項治理活動，繼續開展對互聯網地圖和地理信息服務網站違法違規行為的治理，深入開展國家版圖意識和地理信息保密安全意識宣傳教育，強化地圖市場監管。推進測繪質量監管機制創新，加強對重大基礎設施建設工程、地震災區恢復重建工程的測繪質量監管。加強對外國人來華測繪活動的監管。完善聯合執法機制，依法查處測繪違法案件。
8、提高依法行政水平。開展測繪資質復審換證。做好註冊測繪師資格考試有關工作。繼續開展測繪項目招投標監管工作試點，加快測繪信用體系建設。推進測繪政務公開，推廣行政許可在線辦理。深入推進測繪行政審批制度改革，完善審批程序。推行行政執法責任制，建立測繪管理部門考核獎勵機制。
三、推進數字城市建設，加快構建數字中國
9、強化全國基礎測繪統籌。建立全國各級基礎測繪上下聯動、協同更新機制。研究策劃一批中央、地方聯動的重大測繪項目。開展航空攝影、高分辨率衛星影像獲取、市縣大比例尺測圖等方面的多元化投入試點工作。加強安全生産工作。
10、加強測繪規劃計劃管理。開展《全國基礎測繪中長期規劃綱要》實施評估，做好修編工作。開展國家和地方測繪事業“十一五”發展規劃中期評估，強化規劃、計劃與財政預算的銜接。做好“十二五”測繪發展規劃前期研究。制定印發現代化測繪裝備建設專項規劃。
11、加強地方基礎測繪工作。遴選60～80個地級以上城市開展數字城市建設與推廣應用，加快1:1萬、1:5000以及更大比例尺地形圖測繪和省級、市級基礎地理信息數據庫建設，推進數字省區、數字城市建設。配合財政部，繼續對邊遠地區、少數民族地區基礎測繪實施專項補助。實施“百鎮千村測圖”、“一村一圖”等社會主義新農村建設測繪保障服務工程。
四、構建公共服務平臺，提升測繪服務水平
12、加快建設地理信息公共服務平臺。加快國家地理信息公共服務平臺立項爭取工作，完成頂層設計，研究制訂相關政策和技術規範，開展數據生産試驗和管理系統研發，初步實現與有關部門的協同服務。積極建設省、市等區域性地理信息公共服務平臺。加快建設自然資源和地理空間基礎信息庫測繪分中心。
13、大力促進測繪成果共享利用。開通全國測繪成果網絡化目錄服務系統，加大推廣應用力度，繼續完善系統功能，建設全國地理信息資源目錄服務系統。繼續大力推進測繪部門和有關部門間的測繪成果共享與合作。支持公益性地圖網站建設，建設全國地理信息服務網站。
14、做好汶川地震災區重建測繪保障工作。加快恢復和建設災區測繪基礎設施，全面實施汶川地震災後恢復重建測繪專項建設工程，做好對口支援測繪保障工作，建設災情監測評估地理信息系統。
15、加強公益性測繪保障服務。加快國家應急測繪體系建設，提高應急測繪保障水平。做好鐵路公路機場建設等國家和地方重大工程、第二次全國土地調查、主體功能區規劃編制、生態環境保護、防災減災救災、極地科考、文物普查、經濟普查等方面的測繪保障。加強黨政機關工作用圖開發，積極服務電子政務系統建設。推出1:25萬公眾版地圖，整合和製作面向公眾的網絡版標準地圖産品。
五、抓好重大項目論證和實施，提高測繪保障能力
16、抓好重大基礎測繪項目實施。加快實施國家西部1:5萬地形圖空白區測繪、1:5萬基礎地理信息數據庫更新工程，確保2010年竣工。完成海島（礁）測繪項目初步設計並啟動工程實施。爭取儘快啟動實施國家現代測繪基準體系基礎設施建設工程。做好國家基礎航空攝影和高分辨率衛星影像獲取工作。推進2000國家大地坐標係的應用。
17、推進測繪裝備升級換代。加快國家測繪成果檔案存儲與服務設施項目建設，推動地方各級測繪成果檔案存儲與服務設施建設。做好資源三號衛星應用系統設計和實施準備。做好新一輪測繪技術裝備更新、國家應急測繪體系、測繪科技創新基地等方面的重大項目立項爭取工作。
六、推動成果社會化應用，發展地理信息産業
18、研究制定産業發展政策。研究制定促進地理信息産業發展的政策。推進《測繪管理工作國家秘密範圍的規定》和《對外提供測繪成果管理規定》的修訂。推廣測繪成果保密處理技術。研究制定公開地理信息分層方案。出臺遙感影像公開使用等方面的管理規定。制定繁榮地圖市場的指導意見。
19、積極引導促進産業發展。在確保國家安全和測繪質量的前提下，對工程測量、地籍測繪、房産測繪和地理信息系統工程等測繪活動實行適度寬鬆的市場準入政策，擴大産業規模。鼓勵編制精品地圖。抓好導航電子地圖産業化項目的實施。支持地理信息産業園建設。舉辦全國地理信息産業高峰論壇及相關應用成果展覽。
七、加強測繪科技創新，推進信息化測繪體系建設
20、完善科技創新體制機制。印發《信息化測繪體系建設綱要》，編制《信息化測繪技術體系總體設計》。完善測繪科技創新體系，推進産學研的有機結合，爭取新成立一個國家重點實驗室。力爭把更多的科研項目列入國家和地方科技計劃。加強測繪國際交流與合作。
21、加快測繪關鍵技術攻關。進一步落實高分辨率對地觀測系統重大專項、公益性行業科研專項等重大科技項目，實施好海島（礁）測繪研究等重大科研項目。開展遙感影像快速處理、地理信息網絡化服務及地理信息數據安全保密等方面的關鍵技術攻關。研究開發機載干涉雷達測圖系統、應急遙感數據獲取平臺等測繪高新儀器設備；推進測繪科技成果轉化和産業化。
22、加強測繪標準化工作。完善測繪與地理信息標準體系，制定修訂一批急需的測繪與地理信息標準，提高標準的科學性和適用性，推動標準一致性評價體系的建立，加強標準宣傳貫徹和監督檢查。
八、深入開展學習實踐活動，加強測繪隊伍建設
23、加強黨的建設。繼續深入學習實踐科學發展觀，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，堅持不懈地抓好理論武裝工作，切實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
24、加強班子和隊伍建設。加強領導班子思想建設和能力建設，建立科學的人才考核、評價、激勵機制，大力培養選拔優秀年輕幹部，加大幹部輪崗交流力度。深化收入分配製度、用人制度改革。積極開展提高測繪野外工作人員野外津補貼標準的爭取工作。
25、推進測繪事業單位改革。研究制定國家測繪局所屬事業單位佈局結構調整方案和省級測繪事業單位佈局調整建議，積極穩妥地推進測繪事業單位改革。強化地理信息獲取和服務單位建設，提出國家應急測繪體系建設方案，加快推進測繪衛星應用機構組建。
26、加強人才和培訓工作。進一步加強各級測繪管理人員和職工培訓，做好公務員培訓和領導幹部脫産培訓。配合中組部繼續舉辦市長測繪工作專題研究班。制定實施“測繪領軍人才工程”方案。加強青年學術和技術帶頭人等高層次人才培養。繼續對西部地區實施人才援助。籌辦首屆全國測繪行業職業技能競賽。
27、加強測繪文化建設。制定實施《關於加強測繪文化建設的意見》，大力發展測繪文化。加強思想政治工作和職業道德教育，重視人文關懷和心理疏導。隆重慶祝新中國成立60週年。積極組織開展群眾性文化活動。
28、加強測繪宣傳工作。充分利用中央、地方和測繪宣傳媒體，大力宣傳測繪應用成效、法規制度以及測繪行業先進典型，加強測繪科普宣傳。進一步辦好測繪新聞宣傳報刊和網站。
