2009年1月,全國共發生森林火災651起,受害森林面積2005公頃,未發生重、特大森林火災和較大人員傷亡,與去年同期相比,森林火災次數上升49%,受害森林面積上升34.7%。2月11日,國家森林防火指揮部辦公室副主任杜永勝在國家林業局舉行的新聞發佈會上説,隨著當前旱情的持續發展,森林防火形勢異常嚴峻。
杜永勝説,受一些地方持續乾旱和去年南方雨雪冰凍災害的影響,今年春季我國大部分地區森林火險等級持續走高,部分地區出現歷史最高的森林火險,已具備發生特大森林火災的物質和天氣條件,防火形勢嚴峻,主要表現在以下四個方面。
一是氣候條件不利因素還將持續。從降水量看,入冬以來,華北大部、黃淮、江淮、江漢等北方降水量較常年同期偏少5至9成,山西中部、河北中南部、河南東北部、安徽西北部等地降水量偏少9成以上,部分地區降水量的偏少程度已接近或突破歷史極值。陜西、甘肅省自去年11月份以來無有效降水,乾旱嚴重。從氣溫上看,入春以來,全國大部地區氣溫繼續呈回升趨勢,北方大部分地區氣溫將比常年同期偏高1~3℃,南方大部分地區氣溫接近常年同期或略偏高,森林火險等級偏高。
二是去年南方雨雪冰凍災害和地震災害的不利影響仍很突出。雪災和地震災害導致森林防火設施設備損毀嚴重,到去年底恢復重建只完成了56%。部分地區受損生物防火林帶、瞭望監測、林區道路、電力和通信線路直接影響到森林火災的整體防控能力。因經費緊張和工作量較大,雪災造成的林下大量可燃物還沒有完全清理,林內枯枝落葉等可燃物增多,森林火災風險加大。同時,林內大量枯枝倒木,嚴重影響了專業防火隊進入火場,一旦形成大的火勢,難於撲救,且容易造成人員傷亡。
三是火源管理難度不斷加大。目前我國將陸續進入植樹造林、春耕備耕和災後重建的高峰期,野外生産生活用火相對集中。“清明”、“五一”期間,上墳祭祖、燃放鞭炮和入山旅遊等活動增多,發生森林火災的危險性增加。
四是森林防火應急處置能力有待加強。一些地方森林防火預案針對性不強,應急處置機制不健全,火場通信聯絡不暢通,火情報告不及時,森林防火應急處置能力亟待加強。部分地方專業撲火力量不足,撲火人員缺乏撲火常識和安全自救知識,安全隱患較大。
杜永勝表示,針對當前森林防火形勢,下一步,國家森林防火指揮部、國家林業局將採取加大檢查指導力度,加強宣傳動員,強化預警響應、加強火情監測和調度值班,繼續推進防撲火能力建設、強化應急處置,加強火源管理、堅持依法治火五項措施加強森林防火工作。