全國普法辦公室近日印發《2009年全國普法依法治理工作要點》。《要點》提出，要全面落實“五五”普法規劃，推進“法律六進”活動，使法制宣傳教育覆蓋基層落到實處。

    《要點》確定，2009年全國普法依法治理工作總的要求是：認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議和全國政法工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實“五五”普法規劃和全國人大常委會關於加強法制宣傳教育的決議，堅持圍繞中心、服務大局，廣泛開展法制宣傳教育，紮實推進依法治理，努力提高普法依法治理工作服務科學發展的水平，為促進經濟平穩較快發展，維護社會和諧穩定，服務民生，全面建設小康社會作出新的更大貢獻。

    《要點》提出，要堅持服務科學發展，服務大局，服務民生，全面推進“五五”普法規劃貫徹落實。要深入學習實踐科學發展觀，堅持以科學發展觀為統領，解放思想，轉變觀念，用符合科學發展的思想觀念、方式方法，來研究、來謀化、來推進普法依法治理工作。切實加強服務和促進科學發展的法律法規宣傳教育，把科學發展觀貫徹落實到工作的各環節、全過程。進一步加大憲法宣傳力度，把憲法宣傳教育納入年度各項主題法制宣傳教育活動，通過組織開展大型報告會、法制講座、巡迴宣講等活動，推進憲法宣傳教育的深入開展。堅持以科學發展觀為指導，教育和引導全體公民深刻認識社會主義法治理念的內在要求、精神實質和基本規律，為實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設奠定基礎。加強市場經濟法律法規、宏觀調控法律法規的宣傳教育，為落實中央關於擴大內需、促進經濟平穩較快發展的重大部署營造良好的社會氛圍。加強服務和改善民生法律法規宣傳教育，加強勞動就業、社會保障、安全生産和食品安全等法律法規宣傳教育，進一步強化服務群眾的觀念，不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。加強社會建設和維護社會穩定相關法律法規的宣傳教育，大力開展維護社會治安、社會綜合治理等法律法規宣傳教育，引導群眾依法表達利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛。圍繞促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定，組織開展“加強法制宣傳教育，促進經濟平穩較快發展”大型主題宣傳活動，各地、各部門和行業通過組織開展論壇、講座、培訓等活動，為經濟社會發展營造良好法治氛圍。

    《要點》提出，要堅持分類指導，切實加強重點對象的法制宣傳教育，促進全民法律素質的提高。深入貫徹落實“五五”普法規劃和決議，切實抓好面向全社會公民的法制宣傳教育，認真貫徹落實關於加強領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民學法用法工作的指導意見，推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。堅持分類指導，認真研究不同對象法制宣傳教育的特點和規律，積極探索推進重點對象法制宣傳教育工作的新途徑、新方法，不斷提高針對性和實效性。堅持以活動為載體，廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動，推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。認真總結各地各部門開展法制宣傳教育工作的好經驗和好做法，推廣先進經驗，加強工作指導，不斷提高法制宣傳教育工作的水平。

    《要點》提出，要切實加強“法律六進”工作的組織領導。充分調動各地、各部門和行業積極性，動員社會各方面的力量參與“法律六進”工作，根據機關、鄉村、社區、學校、企業和單位的不同特點，分類制定工作方案，確保“法律六進”穩步實施。把法制學習作為機關學習的重要內容，結合各機關工作職能，制定機關學法用法計劃，認真組織實施。堅持和完善黨委(組)理論學習中心組集體學法制度、領導幹部和公務員法制講座制度、法律培訓制度、考試考核制度，使領導幹部和公務員的學法用法經常化、規範化。認真貫徹黨的十七屆三中全會提出的“加強農村法制宣傳教育，搞好法律服務，提高農民法律意識，推進農村依法治理”要求，結合農村工作實際，加強農村法制宣傳教育基礎設施建設，大力開展適合農民特點的法制宣傳教育，加強農村兩委幹部培訓。發揮街道黨委的領導作用，建立由司法行政部門指導，轄區內企事業單位、人民團體、社區居民群眾積極參與的工作運行機制。加強社區普法廣場、法制公園、法制長廊、電子顯示屏等法制宣傳陣地建設。抓好社區內青少年、下崗職工、回歸人員、流動人員等人群法制教育。有針對性地開展老年人、殘疾人、生活困難職工等群體的法制宣傳教育。結合學校實際，合理安排，確保法制教育納入學校總體教學計劃，保證教學質量。充分利用班團隊活動、學生社團活動等多種載體，開展生動活潑的法制教育。積極構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡。深入開展依法治校活動，結合治理和整頓學校周邊環境，加強維護學校安全穩定的法律法規宣傳教育，為學校創造健康文明的學習生活環境。把企業學法用法情況納入企業管理、經營效益考核的內容，建立和完善評價和評估機制，按年度進行量化考核。積極引導企業加強法制宣傳教育陣地建設，開闢學法園地，定期開展各種形式的法制宣傳教育活動。圍繞企業生産經營管理的各個環節，通過開展依法治企活動，加強企業規章制度建設，完善和規範企業運行機制，提高企業法治化管理水平。針對各單位的特點和職能，做到有組織學法的領導機構，有學法計劃，有學法資料和讀物，有授課的教師，有法律學習的場所，有學法考核制度。突出抓好各單位領導幹部的學法、用法，把單位開展學法、用法情況作為考核單位領導班子、領導幹部法律素質和依法辦事能力的重要內容。一些面向社會公眾的窗口單位，如：公園、車站、機場、港口等，要通過宣傳欄或電子屏加大法制宣傳的力度。