2月18日，全國非煤礦山安全生産工作會議在京召開。國家安全生産監督管理總局副局長王德學出席會議並講話。

    此次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，深入學習全國安全生産電視電話會議和全國安全生産工作會議精神，回顧總結2008年非煤礦山安全生産工作，認真分析安全生産面臨的新形勢和新任務，對2009年非煤礦山安全生産工作做出全面部署。

    王德學在講話中指出, 2008年各地區、各單位按照“隱患治理年”和百日安全生産督查專項行動的總體部署，圍繞促進非煤礦山安全生産形勢的穩定好轉做了大量工作，取得了一些成績。一是安全專項整治有新進展；二是隱患排查治理工作和“百日督查專項行動”有新成效；三是企業的安全技術水平有新提高；四是安全標準化工作有新加強；五是法制建設和行政許可工作有新突破。

    王德學同時指出，全國非煤礦山事故總量仍然過大，較大事故多發，重大事故上升，特別重大事故反彈，安全生産形勢依然嚴峻。尤其是2008年連續發生了山西“8.1”尖山鐵礦排土場垮塌和“9.8”新塔公司尾礦庫潰壩兩起特別重大事故，造成326人死亡的慘重損失，教訓十分深刻。這也充分暴露出少數地區、部門和單位安全條件太差、安全基礎薄弱、安全管理鬆弛、安全監督不力的問題仍十分突出。認真分析原因，主要表現為三個方面： 一是非煤礦山領域“亂、散、小、差”的問題沒有根本改變，安全保障能力仍然很低；二是一些企業和地方安全生産及安全監管主體責任不落實；三是少數地區、部門和單位安全專項整治、礦業秩序整治和打擊非法違規建設、生産、經營行為不力。

    王德學強調，面對新的形勢、新的任務、新的機遇、新的挑戰，要始終保持清醒的頭腦，真正把思想和行動統一到科學發展觀上來，統一到中央對形勢的判斷和決策部署上來，統一到總局黨組的工作思路上來。非煤礦山安全生産工作要緊緊圍繞“三項行動”和“三項建設”來展開。2009年要以有效防範、堅決遏制非煤礦山重特大事故為目標，重點抓好六個方面工作：一是堅持綜合治理，繼續深化非煤礦山安全專項整治；二是堅持打防並重，堅決打擊非煤礦山領域非法違法行為；三是堅持推進技術創新與進步，不斷提升非煤礦山安全保障水平；四是堅持推進安全標準化工作，強化企業安全基礎管理；五是堅持依法治安，強化安全生産監管執法工作；六是堅持不斷推進非煤礦山安全監管隊伍建設，切實提高履職能力。

    會議邀請了北京科技大學、東北大學、長沙礦山研究院的3名專家就金屬非金屬礦山防水、防火、防採空區地表塌陷等問題進行了專題講座。

    各省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團安全監管局，副省級城市安全監管局，總局監管一司工作聯絡點的22個地級市安全監管局和40個縣級安全監管局，部分中央企業安全生産管理部門，總局機關相關司局和部分直屬事業單位的相關負責同志參加了會議。