第一次全國污染源普查(總結發佈階段)工作會議18日在南京市召開,環境保護部副部長張力軍對第一次全國污染源普查前兩個階段的工作情況進行了總結,並對2009年污染源普查工作作出部署。
張力軍指出,第一次全國污染源普查工作在組織協調、經費落實、質量核查等方面採取了有效措施,保證了普查準備階段、全面普查階段各項工作的順利完成。其中,全國共有31個省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團,326個市(州、盟),2166個縣(市、區、旗)成立了污染源普查領導小組,組建了污染源普查辦事機構;目前財政部已下達普查專項經費8.4億元,截至2008年9月底,地方各級財政部門共安排污染源普查經費23億元。各地通過準備階段、填報、數據錄入及匯總審核的質量核查,以及不定期的調研調度,為保障全國污染源普查工作的質量打下了良好基礎。
張力軍對2009年污染源普查工作作出6方面部署:
一是要做好組織協調,完成第一次全國污染源普查技術報告和工作報告編寫工作,各地要儘早組織技術力量,成立編寫小組,結合下發的《技術報告編寫大綱》和《工作報告編寫大綱》,收集整理普查資料,採取適合本地特點的編寫方式,完成普查技術報告和工作報告。
二是要合理組織,有序開展總結驗收工作。國家要制定下發普查工作驗收、表彰辦法,制定具體量化的驗收標準,明確驗收工作程序。各地要按照國家下發的程序和方法,逐級驗收、表彰。
三是要嚴把質量關,搞好普查檔案與數據庫的建設。各地要結合《污染源普查檔案管理辦法》,做好普查檔案建設與管理,建立責任制,明確專人負責和“一把手”負總責。檔案收集整理不符合要求的,普查工作不能通過驗收。總結驗收完成後,全部檔案要及時完整地移交環保局(廳)檔案管理職能部門,並在已有各類普查對象基本信息電子文檔的基礎上,建立覆蓋污染源普查各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫,有條件的地區還可以開發電子地理信息系統,建設各類應用平臺。
四是要做好普查數據開發利用工作。各級污染源普查機構,特別是省、市一級,要將普查數據開發利用作為上半年工作重點加以推進,結合各地實際,以滿足環境管理需要和解決突出環境問題為目標,制定開發應用計劃,科學論證選題,系統分析研究,提高普查數據應用價值,體現普查工作效益,並以普查檔案整理和數據開發研究為基礎,編輯出版普查成果專輯,為政府、有關部門和社會提供服務。
五是要理清主要成果,按照《普查條例》要求報全國污染源普查辦公室核準後,及時發佈普查公報。
六是要抓好關鍵環節,繼續做好普查宣傳,在發佈普查公報等關鍵時期,要制定普查宣傳報道主題,組織開展多種形式的專題宣傳活動,廣泛宣傳第一次全國污染源普查所取得的重大成果,進一步提高全社會科學發展、環境保護的意識。
來自全國各省、自治區、直轄市的130余名代表參加了此次會議。