山西省右玉縣新城鎮鄧家村70歲的曹公凱老人年前搬進了嶄新的住房。他原來住在兩間約30平方米的危房裏，房子是上世紀50年代修的。老人説：“以前，就怕下雨天，屋裏屋外都是雨。真沒想到現在能住上新房。”2008年，山西省啟動農村“住房解困”工程，第一次把住房保障體系從城市延伸到了農村。右玉、左權、交城、高平、古縣、永濟6個縣（市），先行開展農村“住房解困”工程試點。截至2008年年底，試點任務全部完成，全省共有3000農村特困戶成為首批受益者。

    山西省建設廳調查顯示，山西省農村困難群眾中共有住房困難戶41.5萬戶，約佔農村總戶數的6.5%，住在危房中的約7.1萬戶，在41.5萬戶中佔17%。

    解困方式主要包括新建住房、改建危房、修繕舊房和置換空房等形式。新建和改建住房的面積，一般控制在25—45平方米之間；修繕住房的，按現有住房面積修繕；置換住房的，參照新建住房的面積標準。

    資金補助上，堅持政府補助、社會集資和個人自籌相結合，省、市、縣三級財政按4：3：3的比例，平均每戶補助達到1.1萬元。2008年，全省3000農村特困戶試點工作中，政府、社會和個人共完成投資約8250萬元。

    在試點工作基礎上，今年，山西省農村“住房解困”工程全面鋪開，年內解決1.7萬戶農村困難群眾住房問題。根據計劃，到2012年，山西省、市、縣三級財政將補助7.81億元，解決7.1萬戶仍居住在危房中的困難群眾；到2020年，全部解決農村困難群眾住房問題，實現農村困難群眾住有所居的目標。（張臨山）