2009年，青島市將抓住複雜形勢下産業結構加快調整的機遇，通過“促産業、強載體、優資源、順體制”，繼續保持服務業較快發展的良好勢頭，努力把服務業培育成為關鍵時期促進經濟增長的第一推動力，推進全市率先形成服務經濟為主的産業結構。

    2008年，在嚴峻的經濟環境和各種不利因素的影響下，青島市服務業對經濟社會的貢獻日益凸顯。全市服務業實現增加值同比增長17.1％，佔GDP比重同比提高1.1個百分點；現代和生産性服務業不斷突破，服務業重點項目順利推進。

    初步測算，2008年，青島市服務業實現增加值1957.3億元，同比增長17.1%，高於GDP增速3.9個百分點；服務業固定資産投資突破1001億元，同比增長31.4%,佔全市投資的比重達到49.6%；服務業合同利用外資15.84億美元，佔全市總量的52.7%，同比提高9個百分點；服務業實現地稅收入140.9億元，同比增長11.3%，佔全部地稅收入的68.4%；吸納城鎮新增就業14.7萬人，佔全部城鎮新增就業人數的82.1%，同比提高1.6個百分點。全市現代和生産性服務業不斷突破，傳統和生活性服務業加快改造提升。

    2009年，青島市將推進“三個突破”，優化服務産業結構，加快構築現代服務業體系。一是突破生産性服務業，實現對製造業升級的堅實支撐。二是突破生活性服務業，實現對消費需求的有效拉動。三是突破農村服務業，實現對農業農村發展的有力保障。

    2009年，青島市還將加快“三個提升”，加大載體建設力度，不斷提高服務業的發展能級。一是著力提升集聚區對區域經濟發展的輻射力。二是著力提升重點項目投資對內需的拉動力。重點推進總投資1130億元的120個服務業重點項目，突出抓好港中旅海泉灣、國際啤酒城改造等投資過10億元、總投資800億元的20個大項目建設。三是著力提升企業和品牌對服務經濟的支撐力。重點加大對利群、青島銀行等100家主營業務突出、具有自主知識品牌的重點服務企業扶持力度，力爭新增2家服務企業進入全國服務業企業五百強。