在當前國際金融危機不斷加劇的形勢下,內蒙古沉著應對,認真研究和貫徹執行國家出臺的擴大內需的政策措施,積極落實國家和自治區促進第三産業發展的各項政策,努力使第三産業成為帶動地區經濟可持續發展的增長點。商貿流通業保持穩步增長態勢,交通運輸、郵電通訊業呈現較快發展勢頭,旅遊、保險和教育科技等各項事業也有了很大發展,信息諮詢、計算機服務、軟體業等新興産業方興未艾。第三産業的區域發展特色逐步顯現。主要特點有:
(一)第三産業運行平穩,內部結構不斷優化。2008年,全區第三産業實現增加值2583.79億元,比上年增長15.5%,增速高於全國平均水平6個百分點,其增速在全國排名由上年的第7位提升到2008年的第2位。第三産業佔GDP的比重為33.3%。消費品市場比較活躍,保持了較高的增長幅度。社會消費品零售總額達2363.33億元,比上年增長24.1%,高於上年4.7個百分點,高於全國2.5個百分點,其增速在全國排第5位。
分行業看,批發業零售額達464.99億元,增長26.1%;零售業達1384.14億元,增長22.5%;住宿和餐飲業零售額達462.16億元,增長27.7%。分城鄉看,市的零售額1626.92億元,比上年增長25%;縣及縣以下零售額736.41億元,比上年增長22.3%。2008年,房地産業平穩較快增長。全年完成房地産開發投資達736.08億元,佔全社會固定資産投資的13.2%,比上年上升1.8個百分點,房地産開發投資比上年增長47%,高於全社會固定資産投資增速19.9個百分點。商品房銷售面積2141.01萬平方米,增長2.6%;商品房銷售額527.98億元,增長12.9%。2008年,內蒙古旅遊業開發了多種形式旅遊項目,旅遊收入再創新高。全年實現旅遊總收入達到468.85億元,比上年增長20%。其中接待入境旅遊人數達154.93萬人次,創匯收入57718萬美元,分別比上年增長3.7%和5.9%;國內旅遊人數達3198.68萬人次,實現旅遊收入429.5億元,分別比上年增長10%和22.4%。2008年末,全區金融機構各項人民幣存款餘額6341.03億元,比年初增加1387.12億元,增長28%。其中,居民儲蓄存款餘額達3211.66億元,增長26.4%。金融機構各項人民幣貸款餘額4527.86億元,比年初增加878.7億元,增長23.3%,高於上年增速5.7個百分點。
(二)第三産業投資保持較快增長。2008年,在全社會固定資産投資中,用於第三産業的投資達2428.05億元,比上年增長20.7%,佔全社會固定資産投資總額的43.4%。其中,交通運輸、倉儲和郵政業完成投資543.68億元,增長4%;水利、環境和公共設施管理業完成投資413.75億元,增長20.7%;教育投資68.92億元,增長20.8%;衛生、社會保障和社會福利完成投資35.39億元,增長35.9%。
(三)第三産業對就業的貢獻率進一步提高。2008年前三季度,全區第三産業城鎮單位新增就業人員14.1萬人,佔全部新增就業人員總數的66.3%,比上年增長2.5%。由此可見,第三産業還是吸納內蒙古就業的主要行業。
(四)第三産業的區域發展特色逐步顯現。 近年來,各盟市中第三産業的區域發展特色正逐步顯現。其中,到2008年底,以批發零售貿易餐飲業、金融業、房地産業為主的呼市第三産業增加值佔其GDP的比重達到56.2%,居各盟市之首。以商貿流通業、現代物流業為主的包頭市第三産業增加值佔其GDP的比重達到40%。以交通運輸業、批發零售貿易餐飲業為主的鄂爾多斯市第三産業增加值佔其GDP的比重達到38.3% 。以特色旅遊、邊貿為主的呼倫貝爾市第三産業增加值佔其GDP的比重達到40.8%。上述四個市的第三産業增加值已佔到全區第三産業的70%。從2008年第三産業的增長速度看,鄂爾多斯市、阿拉善盟增長最快,均達到25.8%,其次烏海市、通遼市、包頭市、錫林郭勒盟、赤峰市5個盟市第三産業增速也高於全區平均水平。