3月1日，天津市與人力資源和社會保障部共建的全國首家國家級創業帶動就業實驗區正式啟動。該就業實驗區的啟動將起到以創業帶動就業的示範作用，將實現天津市今年創業成功1萬人，創業帶動就業率達到1:6的目標。同時，今年天津市將從4個方面擴大就業實驗區的建設。

    今年天津市將統籌規劃全市創業服務機構建設，做到佈局合理、功能完備、各具特色。改建市創業培訓指導中心，形成集創業培訓、項目徵集評估、諮詢服務、企業孵化等為一體的綜合性創業服務機構。工會、共青團、婦聯等組織的創業培訓機構，將通過增設創業服務公益性崗位等措施，進一步拓展服務功能。市內六區和塘沽區各選一所佔地面積不少於1萬m2的學校，改擴建為創意創業園，其他區縣和經濟功能區將逐步落實場地建立創意創業園區，為各類創業人員提供創業場地、創業培訓、開業指導、工商登記、政策諮詢等服務。街鎮、社區勞動保障服務機構將增設創業培訓服務窗口，配備專門從事創業服務的勞動保障協管員。同時面向社會招募1000人的創業服務專家志願者，為創業者提供開業指導、項目評估、經營管理等諮詢服務。

    加強創業載體建設。各區縣將大力發展便民商（農）貿市場，優先吸納下崗失業、失地農民入場經營。現有便民商農貿市場要預留出20%的攤位吸納就業困難人員創業，減免租金和行政事業性收費。鼓勵都市工業園、創意産業園、民營經濟園吸納創業企業,對吸納企業30家以上，且下崗失業人員、高校畢業生、復轉軍人、失地農民興辦的企業比例在50%以上的，可認定為創業基地，給予一定資金扶持。鼓勵各高校建立創業園角，為校內創業提供平臺，支持高校學生未出校門就實現自主創業。

    拓寬創業融資渠道。建立市、區兩級小額貸款擔保基金，規模不低於2.7億元，其中市級基金不低於9000萬元；區縣基金不低於1000萬元，區縣出資500萬元以上，市小額貸款擔保基金給予等額匹配。市、區縣財政每年安排專項資金補充基金代償部分。建立各類創業發展基金。市創業發展促進會通過會員自願注資的方式，建立支持創業企業發展基金；人事部門建立創新創業領軍人才基金；科委擴大科技創新基金規模；團市委設立青年創業就業基金；婦聯加強與世界銀行合作，擴大婦女創業小額貸款基金規模。促進各類銀行開發適合不同創業者的金融産品，加大對創辦微小型企業和從事個體經營的小額貸款支持力度，允許各種擔保基金與多家銀行建立借貸關係。鼓勵小額貸款公司發展，力爭在全市建立10家。多渠道、多層次為創業者提供融資服務。

    開展創業項目徵集展示推介活動。天津市各級勞動保障部門將廣泛徵集投資小、見效快、市場前景好的創業項目，全市建立總量不低於1萬個的創業項目庫，利用就業服務場所開展常態化的創業項目展示推介。定期舉辦全國性的創業項目展示推介會，搭建信息交流平臺，使創業項目與創業者進行有效對接。