按照黨中央、國務院關於進一步擴大內需促進經濟增長的部署和“快、重、準、實”的總體要求，為確保新增中央投資投向準確、充分發揮效益，各有關部門迅速行動，採取一系列有力措施，全面開展了對新增中央投資項目的監督檢查工作。

    一是迅速行動，及時制定和下發有關文件要求。按照中央要求，國家發改委組織力量配合中紀委、監察部等五部委于去年四季度聯合下發了《關於加強新增1000億元中央投資管理和監督檢查工作的通知》，會同財政部聯合製定了《緊急落實新增1000億元中央投資工作方案》。加強了對新增中央投資項目的管理和監督檢查工作，要求各地、各部門管好用好新增中央投資，充分發揮新增投資的拉動作用並確保用於中央確定的重點領域，加快建設進度，儘快形成實物工作量，確保工程質量和生産安全。

    二是組織力量，積極開展監督檢查。由中紀委、監察部牽頭組織成立了中央擴大內需促進經濟增長政策落實檢查工作領導小組，並抽調中紀委、監察部、國家發展改革委、財政部、審計署的人員組成中央檢查組，對新增中央投資項目進行全過程監督檢查。中央檢查組共有144人參加，分為24個檢查組，分別負責31個省、區、市的監督檢查工作。檢查組組長由中紀委派駐國務院各有關部門紀檢組長等副部級職務擔任，國家發改委從重大項目稽察辦抽調24名司處級骨幹力量參加了中央檢查組的工作。

    三是召開會議，對深入開展監督檢查工作進行部署。去年11月底，國家發改委召開全國重大項目稽察工作會議，國家發改委向地方發展改革委部署了有關開展對新增中央投資項目的監督檢查工作。12月中旬，駐國家發改委委紀檢組召開全國發展改革系統紀檢組長會議，對各省區市發改委系統的投資計劃下達等情況開展監督檢查作出了安排。1月16日，國家發改委主要領導同志主持召開全國發展改革系統2008年新增1000億元中央投資計劃執行情況彙報會，學習貫徹中央領導同志關於中央擴大內需促進經濟增長政策落實檢查工作的講話精神，研究部署進一步做好對新增中央投資計劃下達及執行情況的監督檢查工作。

    四是各負其責，對口開展專項檢查。各有關部門、地方積極組織有關人員，對新增中央投資項目進行監督檢查。國家發改委稽察辦在去年12月下旬還派出12個稽察組，對鐵路、廉租房建設、南水北調工程以及黑龍江、新疆、內蒙古三省區新增中央投資項目開展了專題稽察。與此同時，國家發改委有關司局多次派出檢查組對投資量較大的省份開展檢查，督促各地加大工作力度，促使新增中央投資儘快形成實物工作量。

    五是發現問題，及時整改。國家發改委對監督檢查中發現的各類問題高度重視，認真研究，及時督促有關方面進行整改，並編發了《國家發展改革委擴大內需中央投資項目情況通報》，以促進有關地方、部門和項目單位認真整改，保證項目建設順利進行。中央檢查組、有關部門以及地方對發現的問題也及時督促有關單位進行了整改。

    各部門、各地方開展的多方位、多側面的監督檢查，有力地保證了中央擴大內需促進經濟增長政策的貫徹落實。中央檢查組在去年四季度開展的檢查總結報告中對前一段工作給予了充分肯定。

    一是組織得力。為切實加強對擴大內需工作的組織領導，絕大多數省區市成立了由主要領導任組長，紀檢監察、發展改革、財政、審計等部門參加的擴大內需促進經濟增長政策落實工作領導小組及其辦公室，接近半數省區市的省直部門和市地州成立了相關領導機構和工作機構，形成了一級抓一級、層層抓落實的組織領導體系，為確保中央重大決策部署落實，保證中央政令暢通提供了強有力的組織保障。

    二是行動迅速。按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，國家發改委、財政部迅速下達了新增中央投資計劃和預算。各地發改委行動積極，按照“特事特辦”的原則，建立了新增中央投資項目審批“綠色通道”，簡化審批手續、優化審批程序、提高審批效率。各地基本上都按要求時間將中央投資分解下達。在及時分解下達投資計劃的基礎上，各地財政部門也採取積極措施，加快中央財政資金撥付進度，確保資金及時到位。

    三是投向正確。從中央檢查組檢查情況看，各部門、各地安排的新增項目符合科學發展觀的要求和中央規定的投向，未發現中央新增資金用於“兩高行業”、低水平重復建設和産能過剩行業的情況，未發現用於黨政機關辦公樓等樓堂館所等方面的情況，也沒有發現搞“形象工程”和“政績工程”的情況。

    四是實施有力。絕大多數地區和部門從實際出發，儘快開工新建項目，及時將新增中央投資用於土建安裝和設備材料購置，形成實物工作量。同時，嚴格按照項目管理和資金使用有關規定，認真落實項目法人責任制、工程監理制、招標投標制、合同管理制，規範合理有效地使用項目資金，推動項目建設。從目前情況看，新增中央投資在不少地方已經起到了拉動經濟、促進增長的作用。

    中央檢查組在前一段檢查工作中，雖然未發現嚴重違紀違法問題，但也發現了一些苗頭性傾向性問題。有的地方落實中央政策力度不夠，項目前期準備不充分，工作進展緩慢；有的地方配套資金與中央投資計劃要求不一致，個別地方用新增投資還舊賬；有的地方項目管理不夠規範；有的地方配套資金不落實，影響了工程建設的順利進行；也有的項目存在財務管理不嚴格，招標投標不規範等問題。對監督檢查發現的問題，國家發改委要求有關方面限期整改，確保工程項目建設依法合規進行，在保證質量和建設資金安全的前提下，加快項目實施進度，儘快形成實物工作量。

    2009年國家發改委將進一步加大工作力度，開展好對新增中央投資項目的監督檢查。國家發改委將繼續參加和配合好中央檢查組對新增中央投資項目開展連續的監督檢查，目前，中央紀委監察部已制訂了中央檢查組第二輪檢查方案；同時，國家發改委還將組織力量開展專項稽察。國家發改委還將建立與中央行業主管部門、地方監督監管機構有效的聯絡溝通制度和工作銜接機制，搞好協調配合，實現監督檢查工作信息互通、形成條塊結合、上下聯動、齊抓共管的監管格局，以促進新增中央投資項目加快進度，儘快形成實物工作量，為擴大內需促進經濟增長髮揮更大的作用。