2月26日,國家能源局煤炭司召開煤礦瓦斯防治工作座談會,會議傳達近期國務院領導同志重要指示精神,認真分析煤礦瓦斯防治工作面臨的形勢和任務,通報了2009年煤礦瓦斯防治工作安排,聽取有關迅速扭轉瓦斯事故多發的被動局面、進一步做好煤礦瓦斯防治工作的意見和建議。國家能源局總工程師吳吟出席會議。國土資源部、煤礦安監局、中國煤炭工業協會和淮南、陽泉、龍煤、盤江、豐城、平頂山等煤炭企業以及煤炭科學研究總院、煤炭信息研究院、中國礦業大學等單位的有關負責同志參加會議。
會議認為,在黨中央、國務院的高度重視下,近年煤礦瓦斯治理和利用工作取得較大成效,瓦斯事故總量下降,井下瓦斯抽採量、瓦斯利用量和地面煤層氣産能增加較快。但是煤礦瓦斯防治形勢依然嚴峻, 2008年共發生較大瓦斯事故63起、死亡290人,重特大瓦斯事故18起、死亡352人。2009年2月22日,山西焦煤集團西山煤電公司屯蘭煤礦特大瓦斯爆炸事故,造成70多人死亡,損失慘重,教訓深刻,煤礦瓦斯防治任務艱巨。
會議強調,各部門、各地區和各煤炭企業,要增強抓好抓實煤礦瓦斯防治工作的責任感和緊迫感,認真總結近年來經驗教訓,採取技術、監管等綜合性措施,推進煤礦瓦斯防治工作。要強化理念培訓,既要從安全生産、保護生命,減少排放、保護環境的角度來看待瓦斯治理,還要從綜合利用資源、增加潔凈能源供應的高度來看待瓦斯抽採利用,更要從促進就業、擴大內需的層面來認識煤層氣新産業的發展。要狠抓各項政策落實,堅持和完善安全生産費用提取、發電上網、電價加價等扶持政策措施。要強化區域瓦斯治理,開展煤礦區瓦斯抽採利用規模化建設,加快煤層氣産業化基地建設,落實開採保護層和大面積預抽等措施。
為切實加強瓦斯防治工作,積極探索煤礦瓦斯抽採和防突新技術新工藝,煤炭司同時召開煤礦瓦斯抽採技術研討會。
研討會上,河南省煤層氣公司、平煤神馬集團等企業介紹了井下定向壓裂增透消突成套技術研發和試驗情況,並組織專家參觀了施工現場。這項技術主要是通過實施井下定向壓裂增透,降低工作面突出危險性和煤塵、衝擊地壓危險性。該項目經過井下試驗和應用,增透消突效果顯著,瓦斯抽採量增大14倍到51倍,動力現象減弱。
與會專家對該項技術進行了研究論證。專家認為,該項目是治理高瓦斯低透氣性單一煤層瓦斯災害有效途徑,為煤礦瓦斯治理拓寬了新思路。為加快該技術的研究推廣,專家建議:一是鋻於井下壓裂區域瓦斯治理是解決煤礦安全問題的共性、關鍵技術之一,國家應加大政策扶持和資金投入力度,建立國家級實驗室。二是提高技術的成熟度,擴大試驗範圍,探索地質條件與壓裂參數、壓裂工藝之間的關係,為安全合理提高增透消突效果打下基礎。三是必須編制嚴密的安全技術措施,壓裂設備具有安全保護裝置,由嚴格培訓過的專業化隊伍施工;壓裂作業應與生産作業分開進行,加強對壓裂相關區域異常情況的監測。