為深入貫徹落實《政府信息公開條例》,提高信息公開工作水平,農業部于近期對2008年信息公開工作情況進行了全面檢查。通過實地檢查、溝通反饋、評分通報等工作,總結經驗,完善機制,取得了明顯成效,為紮實推進政府信息公開工作奠定了良好基礎。
一、精心策劃,週密部署
按照《政府信息公開條例》的要求,貫徹落實全國深化政務公開經驗交流會和第十七屆中央紀委第三次全會精神,農業部大力推進信息公開工作,把加強對政府信息公開條例實施情況的監督檢查,作為推進政府信息公開工作的重要抓手,以檢查促提高。農業部專門成立了檢查督導組,並組成4個交叉檢查工作組。經過充分調研,精心策劃,明確了檢查的目標和任務,即檢查貫徹落實《政府信息公開條例》和《農業部信息公開規定》以及相關制度情況,信息公開工作的組織領導、制度建設等情況,重點檢查是否存在應公開而未公開現象。為了提高檢查的可操作性,保證檢查公平公正和取得實效,檢查督導組在廣泛徵求意見基礎上,制定了詳細的工作規則和評分標準,將檢查內容細化為組織領導、制度建設、主動公開情況、依申請公開情況等四個大類共10項指標,並對每項指標明確了加減分依據和辦法。
2008年12月,在農業部第3次信息公開工作例會上,檢查督導組對開展信息公開交叉檢查工作進行了動員部署,並印發《農業部辦公廳關於開展信息公開工作交叉檢查的通知》,對檢查工作的目標、內容、進度等提出明確要求。各司局主動配合,積極響應,迅速啟動了交叉檢查工作。
二、認真檢查,不留死角
為了積極探索信息公開交叉檢查有序、有效的工作機制,檢查督導組統籌安排工作節奏和進度,注重把自查自糾與交叉檢查相結合,把實地初審與復核反饋相結合,把查找問題與交流經驗相結合,通過“兩查”、“雙審”、“三結合”,確保檢查不留死角,公平公正,取得實效。
檢查中,部機關各司局首先進行自查自糾,通過認真梳理本單位信息公開工作情況,填制“不公開信息匯總表”,特別是對按照不公開處理的2543件部廳發文進行了認真自查,共糾正應公開而未公開的發文182件,並對信息不公開的原因逐項作出説明。2月初由檢查工作組對照 “不公開信息匯總表”,通過聽取彙報、查閱資料、深入處室等方式,進行了實地檢查。工作組細緻查找了不足和漏洞,對存在信息應公開而未公開問題的司局提出了整改落實意見,同時認真總結各司局在信息公開方面的好做法好經驗,進一步健全制度,完善工作機制,促進各司局信息公開工作上水平。
三、復核審查,評分通報
檢查督導組對各檢查工作組提交的分組檢查報告進行了復核審查,對存在意見分歧的文件進行了認真分析研究,依據有關法規規章和評分標準提出了復核意見,並將最終檢查結果在部內進行了通報。
通過檢查,農業部在創新信息公開監管方式,提高公開實效方面積累了經驗,信息公開制度體系進一步健全,監督檢查的領導體制和工作機制得以強化;公務員公開意識和能力進一步增強,信息公開電子監察系統建設全面展開,主動公開工作常態化的格局初步形成;信息公開範圍和渠道進一步拓展,在全面、及時、準確公開有文號信息的同時,無文號信息公開力度不斷加大,信息公開工作不斷向縱深推進。