各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生産建設兵團水利局：

    去冬以來，我國北方大部分地區雨雪明顯偏少，江河來水偏枯，水利工程蓄水嚴重不足，許多地區旱情嚴重，對夏糧生産和春耕備耕造成很大威脅。目前，隨著春耕備耕生産用水高峰期的來臨，春灌用水形勢十分嚴峻。為確保今年春季農業生産用水要求，保障糧食增産、農業增效和農民增收，現就加強今年春灌用水管理工作通知如下：

    一、進一步提高認識，切實加強組織領導。2009年是實施"十一五"規劃的關鍵之年，也是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，這無疑對水利保障工作提出了更高的要求。去冬以來的嚴重旱情，給冬麥區抗旱保苗工作帶來了嚴重影響，也增加了保障春季農業生産用水的難度。各級水行政主管部門要充分認識做好今年春灌用水管理工作的重大意義，充分估計並高度重視保障今年春灌用水的困難和問題，把春灌用水管理作為當前水利工作的一項重要內容，切實加強領導，明確分工，制定措施，落實責任。領導幹部要親臨一線調查研究，積極協調行業、部門、區域之間的用水矛盾，確保春灌用水管理工作有力、有序、有效開展。

    二、積極開闢水源，千方百計增加灌溉水量，努力擴大灌溉面積。一是要搶抓機遇，利用好各地桃花汛的有利時機，因地制宜地採取蓄、引、提等多種措施，盡可能多地增加可灌水量；二是要抓緊修復水毀工程，檢修與維護灌排設施，儘快恢復和提高其蓄水、輸水和配水功能；三是要加快灌排工程的續建配套與節水改造，使其儘早發揮作用。

    三、加強用水管理，做到科學用水、計劃用水和節約用水。一是要統籌協調生活、生産、生態用水的需求，統籌安排防汛與抗旱工作，統籌考慮春灌與全年農業生産用水要求；二是要制定科學合理的用水計劃，為用水管理提供可靠的依據；三是要實行節約用水，儘快建立總量控制與定額管理相結合的用水管理制度，大力推廣節水灌溉技術，提高用水效率。

    四、保證信息暢通，加強春灌用水技術指導。針對複雜多變的天氣情況，各級水利部門一是要及時上報本地春灌用水狀況和工作開展情況，為上級部門科學決策提供基礎資料；二是要充分發揮農業灌溉試驗站的作用，積極開展土壤墑情測報和農作物需水預測，並及時選派技術人員深入田間地頭，為農民科學灌溉和節水灌溉提供技術指導。

    五、制定和完善抗旱預案，保證在非正常情況下農業供水有序進行。各地要進一步制定和完善抗旱預案，研究提出針對不同旱情等級的抗旱對策與應急措施。根據旱情發展情況，有計劃有步驟地組織實施，以保障抗旱工作有序進行。目前尚未啟動抗旱預案編制工作的地區，要儘快組織開展編制工作；已經完成編制的，要根據實際應用情況，及時總結經驗，對抗旱預案進行必要的調整和改進，使之不斷完善。

    六、堅持不懈地開展農田水利建設，從根本上提高農業抗禦水旱災害的能力。農田水利基礎設施薄弱仍然是當前制約我國農業生産的主要因素之一，因此要根據新的形勢和要求，加快建立農田水利建設新機制，加強工程建設和建後管理，不斷提高農田灌排標準和服務質量，從根本上增強農業抗禦水旱災害的能力，為農業穩定增産、農民持續增收提供可靠的保障。

    為加強春灌用水管理工作的督導，近期水利部將派出工作組，深入部分糧食主産省（區）、水資源緊缺地區，督促、檢查、指導春灌用水工作。