3月26日上午,國家煤礦安全生産監察局局長趙鐵錘主持召開國家煤礦安監局局長辦公會議,深入學習貫徹十一屆全國人大二次會議和全國政協十一屆二次會議精神,重點學習溫家寶總理《政府工作報告》、特別是其中關於安全生産工作的重要論述,深刻領會精神實質,統一思想、提高認識,著力抓好煤礦安全生産工作。
趙鐵錘指出,溫家寶總理的《政府工作報告》全面貫徹了黨的十七大、十七屆三中全會精神,充分體現了科學發展觀的要求,總結工作實事求是,部署工作措施有力,是一篇堅定信心、振奮精神的好報告,是沉著應對國際金融危機,保增長、保民生、保穩定的綱領性文件。《政府工作報告》中特別強調:“全面提高産品質量和安全生産水平。今年要在全國開展整頓和規範市場秩序專項行動以及‘質量和安全年’活動,各行各業都要加強全員、全過程、全方位質量和安全管理。進一步強化重點行業安全生産監管,堅決遏制重特大安全事故發生。”這既是對安全生産工作提出的嚴格要求,也為我們落實“安全生産年”的總體部署,開展“三項行動”、搞好“三項建設”,進一步做好煤礦安全工作創造了極為有利的條件。
趙鐵錘要求,國家煤礦安監局機關全體人員一定要認清當前煤礦安全工作面臨的機遇與挑戰,認清煤礦安全工作的長期性、艱巨性、複雜性和反復性,紮實深入做好煤礦安全各項工作。當前要著力做好五方面工作:
一是著力推動“安全生産年”各項工作的全面落實。根據國務院部署和總局黨組安排,認真做好安全生産執法、安全生産治理、安全生産宣教“三項行動”和安全生産法制體制機制、安全生産保障能力、安全生産監管隊伍“三項建設”相關工作,採取切實有效措施,推動煤礦安全形勢的持續穩定好轉。
二是著力推進煤炭工業結構調整。要督促各地認真落實國家四部委局聯合印發的《“十一五”後三年小煤礦關閉計劃》,進一步推動“以獎代補”政策的落實、深入推進小煤礦整頓關閉工作,進一步提高小煤礦安全水平。
三是著力提升煤礦安全生産整體水平。要深入落實國務院領導同志重要批示精神,認真做好全國煤礦安全生産現場會相關籌備工作,積極推廣各地全面加強煤礦安全生産工作的經驗做法,推進煤礦企業安全生産誠信機制建設,深入開展煤礦安全質量標準化活動,不斷提高煤礦安全保障能力。
四是著力防範遏制煤礦重特大事故。深入做好全國煤礦重特大事故分析,特別是山西焦煤集團屯蘭煤礦“2.22”特別重大瓦斯事故原因分析,督促各地認真排查治理煤礦安全生産重大隱患,加強現場管理、技術管理,積極推進瓦斯治理示範縣(區)、示範礦井“雙百工程”建設。同時,針對近期煤礦事故暴露的問題,修改完善相關規程、標準,從制度上進一步約束企業安全生産行為。
五是著力加強機關隊伍自身建設。要按照《政府工作報告》關於加強政府自身建設的要求和國務院第二次廉政工作會議精神,強化行政權力制約監督,依法履行煤礦安全國家監察職責,做嚴格執法、廉潔自律的模範。要按照中央紀委《關於2009年黨風建設工作的實施意見》和全國安全生産監管監察系統反腐倡廉工作會議要求,對總局黨組部署的今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務及時進行細化,並分解落實到位。