從今年起，四川省財政每年安排專項預算8.07億元，把調整後的村（社區）幹部基本報酬、辦公經費標準等支出納入省對市（州）、縣（市、區）一般性轉移支付標準支出保障範圍，對困難地區進一步加大轉移支付補助力度。26日，記者從省委組織部獲悉，四川省出臺《四川省人民政府關於調整村（社區）幹部基本報酬及辦公經費補助標準的通知》（以下簡稱《通知》），大幅度提高村（社區）幹部基本報酬補助標準。規定從今年1月1日起，確保村（社區）幹部基本報酬及辦公經費補助標準全面落實到位。

    補助標準怎麼確定

    針對各地經濟發展水平、自然因素和財政狀況等差異因素，《通知》明確，按平原地區、丘陵地區、山地地區和少數民族地區4種類型，分別確定村（社區）幹部基本報酬及辦公經費補助標準。即：平原地區及少數民族地區在任村支部書記每人每月基本報酬860元，丘陵和山地地區分別為640元和540元。內地少數民族自治縣及待遇縣依照少數民族地區補助標準執行。

    針對崗位不同，村黨支部書記、主任、村文書報酬比例按10:9:8確定，其他村幹部報酬總額與支部書記一致，組工幹部按支部書記報酬的1/3確定。社區黨組織書記、居委會主任、社區專職幹部分別按城鎮人均純收入的1.3倍、1.2倍和1.1倍確定，分別為每月1200元、1100元、1000元。

    按照不同類型地區，確定村（社區）辦公經費補助標準，平原地區每村每年5000元，丘陵地區每村每年4500元，山地地區每村每年4000元，少數民族地區每村每年5000元。

    為貫徹中央1號文件“以不低於當地農村勞動力平均收入水平確定村幹部基本報酬”等要求，四川省將享受村（社區）幹部基本報酬的職數核定為：每村按4職（村黨支部書記、村民委員會主任、村文書（村會計、其他村幹部），每組按組長1職，每個社區幹部按3職（黨組織書記、主任和專職幹部）計算。

    基本報酬增長靠什麼

    為使村（社區）幹部基本報酬隨著經濟發展不斷增長，《通知》建立健全了三大保障機制。一是建立待遇正常增長機制。規定村（社區）幹部基本報酬補助標準是最低補助標準，各地可根據經濟發展水平、城鄉居民收入狀況和工作需要，進行適當增加調整。特別強調對任期滿一屆的村“三職幹部”可按每屆每月增加10元任期補貼的標準進行補助。繼續推行“固定報酬+績效報酬”制度，採取兼職兼薪、對在高海拔地區工作的村組幹部適當提高補助標準等辦法，促進村組幹部待遇正常增長。二是建立健全“以縣為主”的村（社區）經費保障機制。按照政府管理職責和現行財政管理體制，村（社區）幹部基本報酬、村（社區）支出的經費以縣（市、區）為主體予以保障，上級財政給予適當補助。三是建立健全經費使用監督管理機制。對上級政府補助村（社區）的各項資金建立經常性的經費保障與使用監督體系，財政、農業、民政等相關部門加強監督管理，實行跟蹤督查。（沈祖農記者陳科）