3月26日下午,武漢城市圈土地管理改革座談會在武漢召開。國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春出席併發表重要講話。湖北省委常委、副省長湯濤出席。座談會由湖北省國土資源廳廳長杜雲生主持。
甘藏春在講話中指出,今年是我國進入新世紀以來經濟發展最困難的一年,國土資源系統也面臨著嚴峻挑戰,一方面我們要服從服務於拉動內需促進經濟增長的大局,及時出臺了政策措施,增加了建設用地的供應總量,適時推進加大了一些改革,保證重大項目用地。另一方面,在拉動內需的過程當中,嚴格的耕地保護制度和嚴格的節約集約用地制度沒有改變,堅守18億畝耕地紅線的任務沒有改變。因此,國土資源管理部門要抓兩手,既要保增長,也要保紅線,要及時幫助解決地方政府在促進經濟增長過程中遇到的土地政策問題,引導用地需求,確保拉動內需項目用地從一開始就走上法制軌道。
甘藏春強調,要加快兩型社會的土地管理改革。第一,要繼續深化對兩型社會建設的認識。改革試點要服從改革的目的,要建立符合兩型社會要求的體制、機制,不是為了改革而改革,而是為了解決發展中的問題而改革。要對這些問題進行分類,哪些是自己可以改的就自己改,哪些是涉及底線需要中央表態的,要封閉起來,拿出一個切實可行的方案。第二,改革一定要有突破創新,膽子要大一點,只要封閉運行,只要符合改革方向,錯了不要緊,但要有一個底線,那就是堅守18億畝耕地紅線,堅持節約集約用地制度。第三是綜合配套措施問題,要緊扣兩型社會這個主題,研究建立有利於資源節約的機制、體制。武漢督察局要參與進來,督促支持武漢城市圈兩型社會建設。
甘藏春強調,國土資源管理部門自身也面臨一個轉型問題。2004年以後,中央賦予了國土資源系統參與宏觀調控的新職能,我們面臨的壓力更大了,這就要求:第一,我們不能就管地而説管地,而要提高素質,提高宏觀經濟的水平和依法行政的水平。第二,在目前的形勢下,國土資源系統的工作一定要更加紮實、深入,要主動超前,建議國土資源管理部門主動與發展改革等相關部門主動協調溝通,確保政策的落實和重大項目的落地。湖北省土地管理工作有很好的基礎,下一步要依靠改革,去破解發展中遇到的難題,武漢督察局要全力以赴地支持。
會上,來自武漢“1+8”城市圈的武漢、黃石、咸寧、天門的國土資源局長作了發言,結合各地實際談了改革的具體措施以及下一步的工作打算。國家土地總督察辦公室主任馬毅,國家土地督察武漢局局長王廣華,湖北省國土資源廳相關處室負責人參加了座談會。