3月30日上午，天津市市長黃興國主持召開市政府第25次常務會議。常務副市長楊棟樑，副市長崔津渡、只昇華、任學鋒，秘書長李泉山出席會議。

    會議研究了2009年天津市政府立法計劃；通報了對有關地區和部門城市管理的考評情況；確定了第三批示範小城鎮試點。

    黃興國強調，有法可依是政府依法行政的基礎，是建設法制政府的重要內容。面對新形勢新任務，政府立法工作要緊緊圍繞全市中心工作，突出科學發展，重在提高質量，堅持立、改、廢並舉，更加適應經濟發展、社會管理和城市建設的要求。要按照今年政府立法計劃，認真調查研究，廣泛徵求意見，堅持科學、民主立法，不斷增強立法的透明度和科學性。要加強宣傳貫徹力度，通過解讀和專業培訓，讓百姓廣泛了解法規規章，使政府工作人員切實依法依規辦事。

    黃興國要求，要不斷完善城市管理的考評辦法，使之更加科學地反映各地區、各部門的城市管理水平。要把管理責任落實到人，實行管幹分開，確保每一塊土地都有人管，都有責任主體。要實現重心下移，把管理責任和權力同步下放到區縣，有關部門要把對區縣的扶持政策落實到位。要加強規劃、建設與管理的銜接，規劃、建設的同時，謀劃好管理問題，把城市管理得井然有序、乾乾淨淨，充分反映天津的城市面貌和活力。

    黃興國強調，推進示範小城鎮建設，是統籌城鄉發展的重要舉措，目的是使農民安居、樂業、有保障，可以為農村未來發展預留空間，為重大項目開發建設鋪平道路，也有利於當前擴大內需、擴大投資。要遵循示範小城鎮建設的模式，保持政策連續性，紮實推進第三批試點建設。要高水平搞好規劃，充分尊重農民意願，加快建設進度，搭建好融資平臺，確保試點順利推進。

    2009年天津市政府立法計劃主要包括：擬提請市人大常委會審議地方性法規8件、預備提請審議10件、調研論證21件；擬制定政府規章17件、調研6件。

    從去年9月開始，城市管理考評辦公室對市中心區、環城四區、濱海三區、三個功能區以及市政公路局、園林局、交管局、路燈管理處、城投集團的城市管理工作進行了綜合考評。考評內容主要包括：市政設施養管、園林綠地養護、行道樹修剪、綠地衛生、環境衛生掃保、馬路灑漏、清理節日期間鞭炮皮和清理馬路亂擺亂賣等。

    經過一年多的前期準備，目前天津市有12個鎮（村）具備了開展新一批示範小城鎮試點的條件，包括：津南鹹水沽鎮、辛莊鎮、雙橋河鎮、北閘口鎮，東麗軍糧城鎮、金鐘街，塘沽新塘組團，大港太平鎮，漢沽大田鎮、茶淀鎮橋沽中心村，靜海子牙鎮和北辰大張莊鎮。