3月31日遼寧省林業廳出臺《關於全面推進集體林權制度改革的意見》，安排和部署了配套改革的各項任務，要求用5年左右的時間，初步建立産權清晰、權責明確、流轉順暢、保護嚴格的現代化林業體制，逐步達到森林資源增長、林業經濟發展、林農收入增加、森林生態良好、林區社會和諧的目標。

    遼寧省作為我國北方地區率先完成集體林權制度主體改革的省份，從今年開始全面進入改革的深水區，這次安排和部署的林權配套改革任務，可以概括為“一個抓好”、“兩個健全”、“三個擴大”、“四項制度”、“五項措施”。

    “一個抓好”。就是抓好主體改革規範收尾。“兩個健全”是健全各級林改隊伍；健全林業綜合管理服務中心。“三個擴大”是擴大林業合作組織和專業協會的覆蓋面；擴大村級森林經營方案編制的覆蓋面；擴大以林抵押貸款的覆蓋面。“四項制度”是儘快出臺森林資源流轉管理辦法，規範森林資源流轉；完善森林採伐限額管理辦法，放活人工商品林經營，給與林權所有者更大的經營自主權；協調金融部門，儘快出臺以林抵押貸款辦法，為林農貸款發展林業提供服務；協調有關部門爭取出臺政策性林業保險辦法，提高林農抵禦自然災害的能力。“五項措施”是實行目標考核；召開會議部署動員；實行“一把手”工程；開展督察指導；實行驗收制度。 遼寧省林業廳曹元廳長説，抓好配套改革各項任務的落實，是今年全省林業工作的重點。各級林業主管部門要以科學發展觀為指導，採取有效措施，加大工作力度，在做好主體改革規範完善的基礎上，重點推進配套改革。通過深化改革，完善政策、健全服務、規範管理，確保全省現代林業和生態得保護，農民得實惠目標的實現。