浙江省長呂祖善主持召開省政府第28次常務會議，聽取全面小康六大行動計劃2008年實施情況的彙報，研究今年具體工作安排。他指出，六大行動計劃是落實省第十二次黨代會精神的重大舉措，是省政府實施“兩創”總戰略的重要抓手，必須結合當前保增長、抓轉型、重民生、促穩定的實踐，堅定不移地抓出成效。

    為優化發展環境、增強發展後勁，浙江省實施重大項目建設行動計劃。去年，各地完成投資1410億元，圓滿完成年初確定的目標任務。今年計劃完成投資1510億元，推進建設143個項目，計劃新開工21個項目。會議要求，要加強項目前期工作，在積極向國家有關部委催批項目的同時，切實提高浙江省投資建設項目的審批效率；加大在建項目協調推進力度，進一步健全工作機制；要重點抓好一批産業類項目，促進投資結構優化和經濟發展方式轉變。

    著眼于推進城鄉區域協調發展，浙江省大力實施基本公共服務均等化行動計劃。去年該計劃實現投資668億元，順利完成年度目標。今年確定10大工程81個項目，計劃總投資614億元。會議指出，推進基本公共服務均等化是一個長期過程，各地、各部門要根據實際情況科學合理安排年度計劃；要將穩定就業作為突出重點，進一步完善社會保障體系，穩步推進教育均衡化，推動優質醫療資源向農村延伸；要加強體制機制創新，努力實現基本公共服務覆蓋城鄉、區域均衡、全民共享。

    低收入群眾增收行動計劃的重點是低收入農戶。去年全省紮實推進“低收入農戶奔小康工程”，取得積極成效。今年工作的主要目標是：家庭人均純收入超過2500元的低收入農戶人口新增55萬人以上，欠發達地區完成農民下山搬遷5萬人以上，實現來料加工費收入30億元以上，低收入農戶集中村生産生活條件明顯改善，特色産業水平有效提升。會議要求，今年要進一步優化財政支出結構，完善統籌協調機制，千方百計增加城鄉困難群眾收入。

    一年來，公民權益依法保障行動計劃確定的各項年度工作目標基本實現，各項任務取得明顯成效。會議要求，今年要緊緊圍繞公民人身財産權益、社會權益、經濟生活權益、知情權表達權參與權和監督權以及救濟權益等五個方面權益保障，全面推進依法行政，加快建設法治政府，著力解決涉及群眾切身利益的難點熱點問題。

    實施自主創新能力提升行動計劃是浙江省加快經濟結構調整和發展方式轉變的重要舉措。會議要求，要進一步抓好創新平臺建設，集聚創新資源，加快科研成果産業化；圍繞推進經濟轉型升級，以自主創新加快産業振興規劃；加強重大項目引進，為浙江長遠發展打好基礎。

    自去年實施資源節約與環境保護行動計劃以來，浙江省資源節約、土地節約集約與環境保護等各項工作取得了積極進展。今年的工作總體目標是：確保單位GDP能耗下降4%以上，實現節能665萬噸標準煤以上；確保實現全省耕地保有量、基本農田保護面積和標準農田建設面積均達到國家下達和省政府確定面積；確保主要污染物化學需氧量下降3%以上，二氧化硫下降3%左右。

    會議強調，圍繞實施全面小康六大行動計劃，各地要狠抓重點，突破難點，銳意探索，創新機制。要進一步落實責任，加強督查考核，確保行動計劃協調推進。要加強要素保障，把握輕重緩急，盡力而為，量力而行，把各項工作做細做實做好，讓全省人民更好地共享改革發展成果。

    副省長、省政府秘書長參加了會議。（記者 嵇 哲）