4月7日上午,2009年春季中國氣象局黨組中心組學習會議通報會暨中國氣象局機關機構調整動員會在京召開。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光在講話中強調,要充分認識、高度重視中國氣象局內設機構職能調整的重要性和必要性,確保此次機構職能調整在主汛期到來之前平穩過渡、圓滿完成。副局長王守榮主持會議,副局長宇如聰出席會議。
此次機構職能調整新增了氣象災害應急管理、公共氣象服務、空間天氣監測預警等職能;強化了應對氣候變化、氣候資源保護與開發利用、氣象標準化、氣象資料管理與應用等業務管理職責和局黨組決策部署的督察督辦職責;新建了應急減災與公共服務司,調整了有關內設機構的名稱和職責,以及內設機構人員編制和領導職數。調整後的局內設機構有辦公室、應急減災與公共服務司、預報與網絡司、綜合觀測司、科技與氣候變化司、計劃財務司、人事司、政策法規司、國際合作司、機關黨委、中紀委駐局紀檢組和離退休幹部辦公室。
此次機構職能調整的目標是:全面貫徹黨的十七大、十七屆二中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步深化氣象行政管理體制改革,著力轉變職能、理順關係、優化結構、提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的氣象行政管理體制;進一步推進事業單位分類改革,按照政事公開、事企分開、管辦分離的原則,強化內設機構的社會管理與公共服務職能,加強依法行政制度和法規標準建設,健全協調機制,優化職能配置,完善運行機制;進一步強化氣象現代化體系建設,完善公共氣象服務體系,重點加強防災減災、應急管理和應對氣候變化工作,為經濟社會發展和人民群眾安全福祉提供保障。
此次機構職能調整的主要特點是:一是圍繞現代氣象業務體系建設的需求,突出了應急減災與公共服務對氣象業務發展的引領作用;二是圍繞強化社會管理和公共服務職能,突出了社會管理和公共服務的職能;三是圍繞精簡事務、提高效能、改進機關工作作風,突出了戰略規劃、政策法規、標準規範,強化監督檢查,盡可能地減少內設機構對具體事務、工程和項目的管理,儘量將相關權限下放給直屬事業單位和省級氣象局;四是理清了科技服務工作職責,明確了科技服務業務發展、政策研究與諮詢、財務監管等職責的承擔部門,突出了對科技服務的宏觀管理、協調職責;五是加大了處級幹部的輪崗交流的力度;六是明確了省級氣象局內設機構職能調整的原則,提出了按照中國氣象局內設機構調整的思路和原則,適時調整省級氣象局內設機構。
鄭國光在講話中強調,要以長遠眼光和戰略思維充分認識此次機構職能調整工作的重要意義。此次機構職能調整是氣象部門貫徹落實黨的十七大精神的具體舉措,是氣象事業發展的必然要求,是貫徹落實科學發展觀、提高科學管理水平的重要舉措,是轉變機關作風、提高機關工作效能的迫切需要。一要統一思想、提高認識,充分認識並高度理解這次局內設機構職能調整工作的重要性和必要性。二要堅決、認真地貫徹執行中央編辦的批復精神和局黨組審定的機構編制和職責任務調整實施方案。三要務必做到預報服務和機構職能調整“兩不誤、兩促進”。四要在主汛期到來之前圓滿完成此次機構職能調整工作。
在會上,鄭國光還傳達了中共中央辦公廳、國務院辦公廳有關文件通知精神,通報了2009年春季中國氣象局黨組中心組學習會議情況,以及局領導班子成員分工調整情況。