關於加強船舶防範海盜工作有關事項的公告

    據國際海事局最新公佈的統計數據，自2009年3月19日至今，全球各海域共發生21起海盜襲擊事件，其中11起發生在索馬裏沿海，4起發生在亞丁灣。2009年4月4日至6日期間，海盜襲擊事件呈現出連續頻發態勢：48小時內，來自英國、德國、也門、中國台灣和法國的5艘船舶接連被索馬裏海盜劫持。

    情報分析顯示，海盜活動呈現出新的趨勢，主要體現在以下幾個方面：一是海盜活動由亞丁灣海域向索馬裏以南印度洋遠海轉移，以規避多國海軍的護航區域；二是海盜活動由白天轉為夜間進行，海盜使用的武裝設備設施不斷升級；三是海盜劫持目標不再限于船舶與貨物，劫持船員也成為海盜勒索贖金的主要方式之一；四是西非海域，特別是尼日利亞沿海海域海盜問題日趨嚴重。

    另外，海盜襲擊地點距海岸越來越遠，在最近發生的海盜襲擊事件中，至少有5起發生在距海岸400海裏以外的區域，其中有1起發生在索馬裏首都摩加迪沙東南630海裏的水域。

    上述情況表明，儘管國際社會加強了防範、打擊海盜力度，有關國家為航行船舶提供護航保障，但海盜活動仍然十分猖獗，安全形勢依然十分嚴峻。為保障船舶、船員及運輸物資安全，防範可能發生的海盜襲擊，現公告如下：

    一、航經亞丁灣和索馬裏海域的中國籍船舶，應按照《關於中國船舶在亞丁灣和索馬裏海域申請護航有關事項的公告》（交通運輸部2008年第43號）的要求，積極申請護航並積極做好編隊航行前的各項準備工作。編隊航行期間要嚴格遵守編隊指揮船的指揮，參照船舶保安等級2的要求採取防範性保安措施。

    二、各航運公司要密切關注海盜動態信息，及時為船舶提供信息服務和岸基支持。

    三、鋻於近期除上述海域外，馬來西亞、越南、泰國、坦桑尼亞及塞舌爾群島附近海域均有海盜劫持事件發生，船舶航經這些海域時也應採取積極有效的海盜防範措施。

    特此公告。

交通運輸部

二〇〇九年四月九日