湖南省人民政府與國家外國專家局簽署
引進國外智力為長株潭城市群“兩型社會”
綜合配套改革試驗區服務合作框架協議

    4月8日下午，湖南省人民政府與國家外國專家局在長沙舉行簽署關於引進國外智力為長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區服務合作框架協議，湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢會見國家人力資源和社會保障部副部長、國家外國專家局局長季允石。國家人力資源和社會保障部副部長、國家外國專家局局長季允石、省委副書記、省長周強代表局省雙方簽署協議，並分別致辭。省委常委、常務副省長于來山主持儀式，國家外專局副局長劉延國、省政府有關部門負責人以及長沙、株洲、湘潭三市領導參加簽字儀式。

    周強省長在簽字儀式上作了熱情洋溢的致辭，對局省合作充滿信心和希望。他説，湖南省人民政府與國家外國專家局共同簽署合作框架協議，這既是國家人力資源和社會保障部、國家外國專家局對我省人事部門的信任，也是對我省經濟社會發展特別是對長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區的大力支持，必將有力促進我省經濟社會發展。

    周強省長對湖南省的引智工作取得的成績給予了充分肯定。他説，引進國外智力，是我們擴大對外開放、加強國際人才合作交流的重要內容。在國家外國專家局等中央有關部門的大力支持下，湖南省委、省政府始終把引進國外智力作為擴大對外開放、建設人才強省的一項重大舉措和重要工作來抓，不斷探索完善引智工作機制，建立引智工作聯席會議制度，設立引智配套資金，多渠道、多途徑引進國外優秀專家和人才。近幾年來，全省已建立23個國家級及省級引智基地，組織1000多個引智項目，選派3500多人次到國(境)外培訓，聘請外國專家近10000人次到湖南工作。已舉行四屆“瀟湘友誼獎”評選表彰活動，有55名在湘外國專家獲“瀟湘友誼獎”，7名在湘工作的外國專家獲中國政府“友誼獎”，為加快推進我省改革開放和現代化建設進程發揮了重要作用。

    周強省長指出：引進國外智力，為推進長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區建設提供堅實的人才和智力支撐。2008年，我省圍繞長株潭城市群“兩型社會”試驗區建設，認真學習借鑒國際先進經驗，大力推進國際人才合作交流，共引進外國專家1000多人次，佔全省同期引進國外人才總量的50%；組織實施引智項目220個，佔全省同期引智項目總數的51%，為全面啟動實施長株潭城市群“兩型社會”建設提供了有力的人才和智力支持。“兩型社會”建設是一項全新的事業和全新的實踐，有很多方面需要我們去探索，為各方面的優秀人才充分展示才華、施展抱負提供了廣闊的舞臺。我們將以局省合作框架協議為平臺，主動加強與國家外國專家局的聯絡，有效整合引智資源，全方位、多層次、寬領域地開展引才引智工作。圍繞推進長株潭城市群“兩型社會”建設，重點引進一批能夠突破關鍵技術、發展高新産業、帶動新興學科的國際科技領軍人才，集聚一批海外高層次創新創業人才隊伍，帶動培養一批“兩型社會”建設急需和緊缺的高層次人才。適應人才跨國流動日益加速的新趨勢，切實抓住當前引進國外優秀人才、引進先進技術和管理經驗的大好時機，大力實施國家“千人計劃”，充分運用國際人才市場，進一步挖掘國際人才資源，促進引才引智工作上新水平。

    周強省長強調：局省合作框架協議的正式簽署，是我們攬天下英才、推進人才國際合作交流的新起點。我們要圍繞確保合作框架協議各項條款、各項內容得到有效落實，進一步加強服務，改善環境，不斷完善相關工作措施和引智機制，不斷加大對引智工作的支持和投入。有關部門要按照合作框架協議的要求，以引智項目為載體，加強配合，搞好協調，全力推進協議的落實。要切實做好跟蹤服務工作，積極為外國專家來湘工作、施展才華、幹事創業提供優質服務，真正把長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區打造成區域性國際人才高地，建設成引進國外智力服務區域經濟合作的示範區。

    季允石局長在致辭中充分肯定了湖南近年來的引智工作。他説，近年來，湖南省委、省政府對引智工作高度重視，在引智機構建設、隊伍配備、資金配套等方面給予了大力支持和政策傾斜，湖南省引智系統圍繞省委、省政府工作部署，突出重點，注重實效，堅持“引進來”與“走出去”相結合，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，在自主創新能力提升、生態環境保護和人才隊伍建設等方面取得了顯著成績，為湖南經濟社會發展做出了積極貢獻。特別是中南大學的炭炭複合材料、特變電工衡陽變壓器有限公司的750千伏電抗器等重大引智成果，得到了國務院的充分肯定，分別獲得“國家科技進步一等獎”。湖南省外國專家局2008年也被國家人力資源和社會保障部與我局聯合授予“全國引智工作先進單位”榮譽稱號。

    季允石局長表示：為區域協調發展，為中部省份崛起提供強有力的海外人才和智力支持，是國家外國專家局義不容辭的責任。推進長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區建設，是新世紀新階段黨中央、國務院從我國經濟社會發展全局出發作出的重要戰略部署。國家外國專家局將在政策、項目和資源配置等方面，給予長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區更多傾斜和支持。將和湖南省政府一起，加強合作，密切配合，協力推進，狠抓各項措施的落實。希望湖南各級引智部門認真貫徹《協議》精神，積極主動開展工作，營造更好的環境，大力引進國外先進技術、先進管理經驗和海外智力，不斷開創湖南引智事業新局面。

    簽字儀式上，雙方簽署了《關於引進國外智力為長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區服務合作框架協議書》，明確了雙方合作的目標、合作內容、近期行動及合作方式。合作的主要內容是：一、重點支持長株潭城市群關鍵領域和産業引進國外智力。重點支持傳統産業改造升級的引智項目，支持發展高新技術産業的引智項目，支持發展現代服務業的引智項目，支持以湘江生態修復為重點的引智項目；二、實施長株潭城市群緊缺人才培養工程。重點培養建設長株潭城市群所急需的緊缺人才。培養一批熟悉國際市場和國際規則，具有跨文化溝通、先進理念、開闊思路、改革創新精神的高層次人才。

    簽字儀式後，湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢會見國家人力資源和社會保障部副部長、國家外國專家局局長季允石。張春賢在會見中説，長株潭城市群獲批全國“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區，這是國家在新的發展階段作出的重大戰略佈局，是湖南富民強省的重大歷史機遇，也是新時期賦予湖南的重大歷史使命，有利於湖南走出一條新型城市化、新型工業化、資源節約和環境友好、城鄉統籌發展、體制機制創新的新路子，增強湖南的長遠競爭力。在試驗區建設過程中，湖南以國際視野和現代理念高起點規劃，注重借鑒汲取國內外城市群建設的經驗教訓，高度重視智力服務和支撐的作用，目前試驗區建設已取得初步成效。希望通過此次簽署協議，與國家外國專家局全面加強合作，培養和集聚更多優秀人才，進一步推動湖南“兩型社會”建設。