4月9日至10日，湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢來到第二批深入學習實踐科學發展觀活動聯絡點溆浦縣實地調研。他強調，要認真貫徹落實中央和省委的總體要求，部署和推進第二批學習實踐活動各階段各環節的工作，縣級領導班子要在活動中著力提高領導科學發展和解決社會矛盾的能力，廣大幹部要立志紮根基層，推進富民強縣。省委常委、省委秘書長楊泰波陪同調研。

    根據中央的部署和省委的安排，湖南省第二批學習實踐活動已在市縣機關、國有企業、高等學校和黨組織關係在湘的部分中央駐湘單位全面展開。如何將這批學習實踐活動引向深入，促進各項工作。縣一級在活動中如何確保取得實效，增強長遠發展後勁？帶著這些關注的問題，張春賢輕車簡從、冒雨趕赴溆浦。在長達5個半小時的車程中，張春賢頻頻向隨行的省直部門負責人提出自己思考的問題，開始了此次調研中的第一場座談會。

    到達溆浦，已近中午兩點。張春賢顧不上休息，立即前往湖南湘維有限公司、江口鎮茶灣村工業原料林基地、溆浦縣山丘現代農業發展示範區等考察點，與基層黨員幹部現場交流，實地了解學習實踐活動進展情況。

    在溆浦縣山丘現代農業發展示範區，一台台中型拖拉機正在連片水田裏忙著耕整作業。這裡是溆浦縣按照科學發展觀的要求，探索山丘農業規模化、機械化、標準化、基地化生産路子的示範區，也是該縣雙季稻生産萬畝高産示範片之一。站在田邊，張春賢向種糧大戶和專業合作社負責人詳細了解合作模式、機械化程度等情況。得知示範區實施以來，引導區內農戶按合理價格流轉稻田，由種糧大戶及專業合作組織承租，按照規模化、機械化、標準化組織生産，統一技術管理，統一訂單收購，種糧效益每畝提高300元以上，有力推動了周邊鄉村現代農業的發展，張春賢説，溆浦農業有基礎，但不能停留在傳統農業上，必須走現代農業之路，推進土地適度規模經營，發展一批農民專業合作組織，促進農業增效、農民增收。

    位於溆浦縣江口鎮的湖南湘維有限公司兩年前以資産劃轉方式成為中國化工集團公司的直屬企業。在這次學習實踐活動中，企業針對國際金融危機帶來的影響，著眼長遠發展，查找在體制機制、節能減排等方面制約企業科學發展的問題，採取了挖潛增效、降本降耗、推進技術創新等一系列措施，企業今年一季度工業總産值、營業收入等指標比去年同期均有一定幅度增長。張春賢在仔細了解企業生産經營情況和應對危機所採取的措施後説，困難是暫時的，關鍵要有信心，要按照科學發展觀的要求，進一步抓好各項應對措施的落實，化危為機。

    9日晚和10日上午，張春賢接連主持召開了4個座談會，與當地基層黨員幹部進行廣泛交流，了解情況。張春賢對溆浦縣近年來的各項工作和學習實踐活動的順利進展給予肯定。

    就縣一級如何更加深入地搞好學習實踐活動，張春賢指出，要認真貫徹落實中央、省委的部署，按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、富民強省新跨越”的總體要求，部署和推進各個階段各個環節的工作。要聯絡思想實際，提高思想認識。當前，還有少數黨員幹部思想認識不到位，甚至存在一些模糊認識。有的擔心開展學習實踐活動會牽扯精力，影響工作；有的認為貫徹落實科學發展觀是領導機關、領導幹部的事，與基層和普通黨員關係不大。這都説明，當前提高思想認識仍有很強的現實針對性。要認識到，改革開放以來我們在發展上的經驗教訓，需要通過學習實踐活動來加以總結，進而提高我們對科學發展觀的認識水平。縣一級處於承上啟下的重要地位，開展學習實踐活動的普遍性意義與縣一級情況、職能和作用的特殊性共同決定了必須搞好學習實踐活動。當前，我們應對危機、搶抓機遇、實現“彎道超車”，也迫切需要科學發展觀的引領。

    張春賢強調，縣一級搞好學習實踐活動，要注重緊密結合實際，突出實踐特色、解決突出問題。活動中要分層次，抓重點，進行分類指導，縣一級具體可分為兩個層次：縣級領導班子和縣級機關。要突出抓好縣級領導班子，通過學習實踐活動，著力提高兩種能力。一是領導科學發展的能力。要通過認真學習提高思想認識，緊密結合縣情實際，抓住發展中的重點問題，完善科學發展思路；要走“一化三基”的路子，提高新型工業化、農業現代化水平，充分發揮資源優勢，提高優勢資源轉化的能力，重視新型城市化、城鎮化建設的作用，提高吸納農村勞動力的能力，提高人民群眾的生活水平和素質；要抓住國家和省裏的一系列政策機遇，加大交通等基礎設施建設力度。二是解決社會矛盾的能力。要貫徹好黨的群眾路線，通過做深入細緻的群眾工作，及時有效地為群眾排憂解難，儘量化解各種矛盾衝突。矛盾發生時，各級領導要有勇氣深入第一線，學會做群眾工作，有解決問題的能力，聽得進群眾的意見。決不能有事躲著走，使矛盾激化。

    張春賢指出，實現富民強縣，需要一大批紮根基層、埋頭苦幹、敬業奉獻、敢做善成的優秀基層幹部，省委近年來堅持“三個不吃虧”的用人導向，重視和加強基層，為廣大幹部紮根基層、幹事創業提供了良好的環境。廣大幹部一定要立志紮根基層，提高執行力，推進富民強縣。要把基層工作當作事業，把基層當作實現人生價值的重要平臺和載體。要加強黨性修養，解決黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，樹立和弘揚優良作風，做到不與民爭利，廉潔自律，作風紮實、工作務實。縣直機關幹部要通過學習實踐活動，普遍受到一次科學發展觀的教育，認識上有提高，精神面貌有改變。要凝心聚力，顧全大局，增強服務基層的能力，設身處地為群眾著想，重實效、講實際，提高機關服務科學發展的水平。

    張春賢最後強調，紮實推進第二批學習實踐活動，要真正做到不搞形式、不走過場，在“保增長、保民生、保穩定”上見到實效，要高度重視改善民生，增強長遠發展後勁，真正讓人民群眾滿意。