為貫徹落實黨中央、國務院“保增長、擴內需、調結構”的方針政策,近日,商務部、中華全國供銷合作總社聯合下發通知,共同推進農村流通網絡建設,進一步促進消費,擴大內需。
通知指出,擴大內需重點在農村市場,開拓農村市場重點在農村現代流通網絡建設。商務部門與供銷部門要密切合作,積極打造農村現代流通網絡。商務主管部門切實加強對供銷合作社的工作指導,利用供銷合作社在農村的經營網絡優勢,推進“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”、城市再生資源回收體系等重點工程和工作;供銷合作社立足於自身優勢,加快“新網工程”建設,強化綜合服務功能,提高為農服務水平。
通知提出六項具體措施,進一步推進農村流通網絡建設:
一是深入實施“萬村千鄉市場工程”。在提升和完善已有農家店服務功能的基礎上,進一步擴大農家店的覆蓋面,加大物流配送體系建設的扶持力度。同時,協調落實農家店經營藥品、郵政用品、電信、文化用品的相關政策,著力改善農村消費環境。
二是著力推進“雙百市場工程”和“農超對接”。各地商務主管部門有重點、有步驟地將符合條件的供銷合作重點批發市場納入“雙百市場工程”,支持其發展骨幹批發市場和專業市場,鼓勵符合條件的供銷合作社系統連鎖超市和農産品流通企業開展“農超對接”。供銷合作社要加快農産品批發交易市場建設,發展專業市場,積極培育農産品經紀人,大力推進農業標準化示範基地的建設。
三是加快完善農業生産資料流通體系。培育大型農資流通企業,將一批規模大、實力強、信譽好的企業納入“萬村千鄉市場工程”;鼓勵農資流通企業按照《農資農家店建設與改造規範》,在重點農業産區建設和改造農資門店;支持農資物流配送中心建設和改造。供銷合作社農資企業要進一步規範和完善農業生産資料連鎖經營,提高網絡運營質量和規範化水平。
四是完善城市社區便民服務設施和再生資源回收體系。積極搭建農村商品産銷對接平臺,加快發展農村各類新型社區服務組織。規範和改造再生資源網絡,形成回收、分揀和初加工三位一體的再生資源回收體系。
五是紮實做好家電下鄉等重點工作。推進“農村商務信息服務工程”建設,加強對農村消費水平、消費能力和消費條件的綜合評估。同時,在“家電下鄉”、蠶繭生産流通、邊銷茶儲備和民族貿易工作中,商務主管部門要重視發揮供銷合作社的優勢,支持供銷合作社系統的企業開展經營業務,提供相關服務。
六是維護農村市場秩序。各地商務主管部門和供銷合作社要密切配合,規範農村商品經營者的經營行為,加快農村信用體系建設,加大對信用良好企業的扶持力度,推進農産品質量安全可追溯系統建設試點,提高農民的維權意識。
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