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工業和信息化部要求認真學習貫徹《食品安全法》
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年04月21日   來源:工業和信息化部網站

    十一屆全國人大常委會七次會議通過的《中華人民共和國食品安全法》,將於2009年6月1日起施行。為貫徹落實《國務院辦公廳關於認真貫徹實施〈食品安全法〉的通知》精神,認真履行食品工業行業管理職責,加快提高食品工業質量安全整體水平,促進食品工業健康發展,4月14日,工業和信息化部發出通知,要求各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生産建設兵團(經委、經貿委等)工業主管部門學習貫徹實施《食品安全法》。通知內容如下:

    一、加強學習宣傳,提高對貫徹《食品安全法》重要性的認識

    食品安全是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,關係著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關係著經濟健康發展和社會穩定。保障食品安全是落實科學發展觀的基本要求,是維護廣大人民群眾利益的具體體現,是政府實施食品行業管理的重要任務。《食品安全法》的頒佈施行,對規範食品生産經營活動,防範食品安全事故發生,提高我國食品安全整體水平,切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,具有十分重要的現實作用和深遠意義。

    各地工業主管部門要全面落實科學發展觀,從維護人民群眾根本利益出發,充分認識貫徹實施《食品安全法》的重要意義,把學習和貫徹《食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程,指導食品生産經營者、食品行業組織採取自學、集中學習、專題培訓和知識競賽等多種形式學習《食品安全法》,要全面學習掌握《食品安全法》每項法條,深刻領會《食品安全法》的各項規定。結合本單位、本地區實際認真貫徹《食品安全法》,切實做到依法經營,誠實守信。要在食品行業廣泛宣傳《食品安全法》,在全行業營造貫徹實施《食品安全法》的輿論氛圍,切實增強食品生産經營者的法律意識和責任意識,提高食品生産經營者遵法守法的自覺性。

    二、認真履行職責,全面貫徹實施《食品安全法》

    各地工業主管部門要增強大局意識、責任意識和法律意識,要以《食品安全法》頒布實施為契機,認真履行職責,全面提高依法行政的能力和水平,採取有力措施推動食品工業實現又好又快發展,確保食品産業和食品質量安全;要研究制定合理科學的發展規劃和産業政策,進一步建立健全食品工業行業標準,研究並細化2009年食品安全工作安排,積極推進食品安全保障工作有效開展;要切實落實《輕工業調整和振興規劃》,做好食品工業調整和振興的各項工作,推動食品工業走綠色生態、質量安全和循環經濟的新型發展之路;要加強食品行業相關基礎信息統計和監測,建立健全食品工業質量安全、産品進出口動態的預測預警機制,注重信息溝通和共享,提高信息化管理水平;要大力推進企業技術改造,督促企業加強食品安全監測和保障能力建設,完善企業內部質量控制、監測網絡和質量可追溯體系;要督促食品生産企業落實食品安全第一責任人的責任,指導企業加強誠信建設,促進食品安全狀況的根本性改善;要積極配合衛生、農業、質檢等部門,加強食品質量監督,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生産加工食品的行為,保障人民群眾買的安心、吃的放心。

    三、落實重點工作,切實提高食品質量安全水平

    各地工業主管部門要結合貫徹《食品安全法》,把落實《輕工業調整和振興規劃》和《食品安全整頓工作方案》作為當前工作重點,保安全、保增長、保民生,進一步落實食品安全管理責任,落實食品安全重點工作。

    (一)發揮規劃政策引導作用。認真執行行業規劃和産業政策,引導和規範食品行業發展;積極配合做好乳製品、肉及肉製品、水産品、糧食、油料、果蔬和食品添加劑等重點食品加工行業産業政策和行業準入標準制(修)訂工作;督促企業完善管理制度,加強企業內部質量控制和食品安全可追溯體系建設,明確食品加工企業在原料基地、管理規範、生産操作規程、産品執行標準、質量控制體系等作為行業準入的必備條件。

    (二)加強食品安全能力建設。加快行業新技術、新材料、新工藝、新設備的應用和推廣,加大企業技術改造力度,加強企業食品安全能力建設,督促糧油、肉及肉製品、乳製品、食品添加劑、飲料、罐頭、釀酒、發酵、制糖、焙烤等行業重點企業,按質量規範要求增加原料檢測、生産過程動態監測、産品出廠檢測等先進檢測裝備,特別是快速檢測和在線檢測裝備,改善質量安全保障條件。

    (三)推進食品工業企業誠信體系建設。配合做好指導企業誠信建設和開展企業誠信試點工作,以加強食品工業企業誠信為核心,培養食品工業企業誠信意識,規範食品工業企業生産經營行為,逐步建立以守法遵章為準繩,社會道德為基礎,企業自律為重點,社會監督為約束,誠信效果可評價,誠信獎懲有制度的生産者誠信體系。跟蹤評價食品工業企業誠信體系建設指導意見貫徹情況,及時修改完善相關規範和標準。

    (四)繼續做好乳製品行業整頓和規範工作。紮實做好乳製品行業整頓和規範的檢查和總結工作,繼續將乳品整頓要求納入食品安全整頓工作,落實《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓和振興綱要》,嚴格生産許可證管理,加強企業奶源基地建設,加快清理和制修訂乳品質量安全標準,規範企業生産,加快乳品安全長效機制的建立,全面提升乳製品質量和安全水平。

    (五)配合做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。配合衛生等部門積極做好全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,加強食品添加劑管理制度建設,加快清理、制修訂食品添加劑生産和使用標準,研究建立違法添加非食用物質和不合格食品添加劑快速追查溯源機制,督促食品生産企業進一步落實食品添加劑使用申報制度,著力消除食品添加劑生産、銷售和使用中存在的管理漏洞,引導食品添加劑行業健康有序發展。

    (六)宣傳食品安全普法,加強食品行業自律。配合開展“質量和安全年”活動,大力宣傳《食品安全法》和食品安全知識,增強生産者守法經營的自覺性,增強消費者依法維權的意識。發揮行業協會作用,支持行業協會制定行規行約,組織企業開展質量承諾活動,履行企業社會責任。

 
 
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