近幾年，農業部堅持標本兼治、綜合治理，全力推進農産品質量安全監管工作，取得了重要進展。一是健全法律法規。積極促進出臺《農産品質量安全法》，制定了《農産品産地安全管理辦法》、《農産品包裝標識管理辦法》等配套規章。發佈了41種農藥禁限令、47種獸藥禁限令以及多種飼料添加劑禁限令。各地結合實際也陸續出臺了相關地方性法規。二是開展專項整治。實施了“無公害食品行動計劃”、毒鼠強專項整治、農産品質量安全專項整治、“助奧行動”、奶站和飼料專項整治等專項治理行動，推動了一個又一個突出問題的解決。2001-2008年，各地累計出動執法檢查人員近960萬人次，立案查處假劣農資違法案件37萬起，搗毀制假售假窩點2.1萬個，為農民挽回損失106億元。三是加強檢測檢驗。推進檢驗檢測體系建設，認證部級質檢中心288個，建設省級農産品質檢機構200多個、地縣級農産品檢驗機構1500多個。從2001年起，開展普查、例行監測和監督抽查工作，實施農獸藥殘留監控、水産品藥殘監控、飼料質量安全監控等監測計劃，至今共檢測蔬菜、畜産品、水産品近20萬個，獲得有效數據162萬個。四是推進標準化生産。制定農業標準近4千項，創建農業標準化國家級示範區（示範縣、場）759個、省級示範區近3500個，認證無公害農産品、綠色食品、有機農産品5萬多個。通過努力，我國農産品質量安全監管體系初步建立，農産品質量安全水平有了大幅度提升，農産品整體上是安全放心的。2008年蔬菜、畜産品、水産品主要藥物殘留監測合格率穩定在95%以上，比2001年提高了30多個百分點。

    今年以來，農業部認真貫徹黨中央、國務院的部署，切實落實法律賦予的職責，一手抓專項整治，堅決打擊違法違規行為，著力清除問題隱患；一手抓農業標準化生産，推進農業生産方式轉變，提升農産品質量安全水平，千方百計保障廣大人民群眾的消費安全。

    （一）深入開展專項整治。在全國範圍內集中開展為期一年的“農産品質量安全整治暨執法年活動”，對違法違規行為保持高壓態勢，著力解決當前存在的突出問題，堅決防止重大農産品質量安全事件的發生。整治行動分三個階段開展，共確定了3個目標、7項任務和10大活動。近日，農業部派出10個督導組分赴各地進行督導，部領導親自帶隊督導調研。從督導情況看，目前各地整治工作正在紮實推進，在一些領域取得了一些初步的成效。

    在打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治方面，繼續在全國開展奶站整頓和飼料整治工作，嚴厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質行為，取得明顯效果。全國原有2萬多個奶站，通過取締不合法奶站，目前清理後僅保留1萬6千多個，並已經全部納入了監管範圍，實施了駐站監管。據農業部對30個省一季度的質量監測，抽檢2259個生鮮乳收購站、1114個運輸車，抽查的三聚氰胺抽樣檢測全部合格，生鮮乳質量安全狀況良好。

    在獸藥監管方面，把瘦肉精整治作為當前查處的重點，一是進一步加大打擊的力度，嚴厲打擊非法生産銷售和使用瘦肉精行為；二是進一步加強對飼料生産企業和生豬養殖場戶的監管，把好飼料生産關和生豬養殖關；三是進行拉網式監測，擴大監測覆蓋面，增加抽檢頻率，以廣東為例，近兩個多月來，全省農業部門共監測生豬樣品50多萬份；四是加強與衛生、公安、工信、食藥等部門的配合，分段管理，各負其責，無縫對接，把好每一個環節，形成打擊瘦肉精的合力。

    在農藥監管方面，將禁限用農藥作為“農藥市場監管年”的重中之重，進一步加大監管力度，嚴厲打擊制售違禁及假冒偽劣農藥行為，從審批、生産、經銷、使用、入市等多個環節入手，杜絕假冒偽劣及禁用農藥，凈化農藥市場，規範農民生産用藥行為，從源頭上保障了農産品質量安全。

    在農資打假方面，一季度全國農業部門共出動執法人員25.7萬人次，檢查各類農資企業14.3萬家次，整頓農資市場5萬個次，立案查處假劣農資案件8723件，查獲假劣農資1.4萬噸，搗毀制售假窩點47個，為農民挽回直接經濟損失1.5億元。同時，組織開展了第五屆“放心農資下鄉進村宣傳周”活動，共出動執法和科技人員近20萬人次，舉辦現場培訓諮詢活動近1.5萬場次,接待諮詢群眾1000多萬人次,發放各種資料2500多萬份。

    （二）大力推進農業標準化。加快生産方式轉變、實行標準化生産是保障農産品質量安全的治本之策。針對當前我國農業生産組織化程度低、産業化水平不高、保障質量安全難度大等突出問題，各級農業部門積極採取措施，大力推進農業標準化，從農産品生産源頭確保農産品質量安全。

    在標準制定方面，以農獸藥殘留標準為重點，正在抓緊制定450項急需的農業標準，進一步健全農産品質量安全標準體系。各省級農業部門緊密結合本地實際，制定出了一批通俗易懂、好學好用的生産操作規程和技術手冊，農民什麼時候該施肥、用藥，只需“照單”操作就行，一方面起到了節本增效的作用，另一方面也保障了農産品質量安全。

    在轉變生産方式方面，各地積極探索實施農業標準化的有效形式，充分發揮龍頭企業、專業合作社對農戶的示範、帶動作用，不斷提高組織化程度。如廣東省惠東馬鈴薯標準化示範區，以九華馬鈴薯貿易公司為龍頭，通過“企業（農民合作社）+標準+基地+農戶”的形式，把周邊4000多農戶組織起來，從種苗選育到生産技術、産品分級等實施嚴格的標準化管理，擴大了標準實施範圍。

    在政策扶持方面，各地高度重視，把農業標準化作為提升農産品質量安全水平和推進農業現代化的重要抓手，通過設立專項資金等扶持措施，進行大力推進。如壽光市對該市所有的國家級、省級、市級農業標準化示範區和基地，以及獲無公害農産品、綠色食品、有機農産品和“地理標誌農産品”等認證的企業，分別給予資金獎勵，充分調動了農産品生産企業以及農民實施農業標準化生産的積極性。

    （三）切實加強執法能力建設。一是擴大監測範圍、品種和頻次，09年例行監測品種從4種增加到10種，監測參數從30種增加到68種，監測範圍從36個直轄市、計劃單列市和省會城市增加到全國100多個主要大中城市，同時強化結果通報制度，完善與監督抽查聯動機制，健全農産品質量安全問題發現機制，提高監測預警和風險防範能力。二是強化檢測檢驗體系建設，加快實施農産品質量安全檢驗檢測體系建設規劃，2009年落實中央投資8億元，繼續支持建設32個部級中心、19個省級綜合中心和400個縣級農産品質檢站。力爭在幾年內，建成部、省、縣（市）三級組成的，佈局合理、職能明確、專業齊全、運行高效的檢驗檢測體系，檢測能力能夠滿足從農産品産地到批發市場各環節管理的要求，一批部級質檢中心檢測能力和水平接近發達國家水平。三是創新執法方式，推動農業綜合執法。截至2008年底，全國已有30個省、189個地市、1762個縣市開展了農業綜合執法工作，共成立了10個省級農業綜合執法機構，204個地市級農業綜合執法機構和1916個縣市級綜合執法機構，已經成為農産品質量安全執法的主力軍。下一步，將進一步加大推進力度，力爭三年內，在全國農業縣（市、區）全部實行綜合執法。