4月26日,以“化解金融危機,打造中部機遇”為主題的第四屆中部投資貿易博覽會國際金融論壇在安徽省合肥市召開。中國人民銀行黨委委員、行長助理郭慶平在論壇上表示,要積極應對國際金融危機,充分發揮金融的支撐作用,加大對中部崛起的支持力度。
郭慶平在分析了國際金融危機的進展及其影響後表示,國際金融危機發生之後,人民銀行按照黨中央、國務院的統一部署,積極採取應對措施。第一,認真執行適度寬鬆的貨幣政策。在國際金融危機的特殊環境下,今年一季度我國貨幣信貸平穩快速增長,有利於提振市場信心和擴大內需,促進經濟平穩較快發展。第二,加強危機監測處置,切實維護金融穩定與安全。第三,加強國際交流,推進國際金融協調與合作。
郭慶平説,為支持中部地區改革發展,近年來人民銀行積極發揮信貸政策的“窗口指導”作用,加強信貸政策和産業政策的協調配合,鼓勵和引導金融機構在維護自身穩定、保持穩健經營的同時,增加對中部六省的信貸投放。2003年以來,還適當調增了中部地區支農再貸款額度,僅2008年就調增了54億元,是歷年來調增額度最大的一年。認真組織落實農村信用社改革試點資金支持政策,截至2008年末,共計完成對中部六省農村信用社票據兌付資金395億元,佔中部六省農村信用社票據總額的92%。在人民銀行與銀監會聯合開展的加快推進農村金融産品和服務方式創新試點中,將中部六省確定為首批試點地區,積極引導中部地區農村金融産品創新,加大對中部地區“三農”經濟的信貸投入。同時,還積極支持武漢城市圈和長株潭城市群建設資源節約型、環境友好型“兩型社會”的綜合配套改革試點工作。
為增強中部地區應對國際金融危機的能力,加大金融支持中部發展的力度,郭慶平提出四點建議:一是要搶抓擴大內需的政策機遇,加快産業結構調整,化危為機。二是要用足、用活現有政策,找準國家宏觀政策與中部地區實際的結合點,加快發展。三是要利用市場機制,靈活運用多種融資渠道。鼓勵治理機制完善的投資類公司主導投資項目建設,通過各種融資渠道籌集資金,並將所籌資金投資于建設項目。在新建項目中,可以讓有實力的出資人擁有股權,實行控股。政府要注重項目的公共利益,並創造投資回報的條件,帶動社會投資參與,擴大投資項目資金來源。靈活利用債券市場、股票市場和多種融資工具,積極拓寬企業融資渠道。四是要充分利用金融服務體系,加大對中小企業的金融支持。大力發展中小企業直接融資渠道,推動中小企業信貸産品和金融服務方式創新,積極滿足中小企業多元化、多層次融資需求。大力發展適應中小企業特點的小額貸款公司和新型農村金融機構,加快推進中小企業信貸專營服務機構設立,積極培育和發展中小企業金融服務體系。推進中小企業信用體系建設,積極採取有效措施營造良好的中小企業融資生態環境。加快建立多層次的中小企業信用分擔機制,加大對中小企業貸款的貼息支持力度,做大、做強中小企業信用擔保機構,鼓勵發展中小企業貸款風險補償基金。