4月24日上午,國家統計局調查總隊2008年度考核工作總結視頻會議在北京召開。國家統計局黨組書記、局長馬建堂出席會議併發表重要講話,要求各調查隊深入貫徹落實科學發展觀,努力提高統計調查能力和統計數據質量。
會議由國家統計局副局長林賢鬱主持。國家統計局副局長張為民,黨組紀檢組長章國榮,副局長謝鴻光、許憲春,黨組成員、總統計師李強,總經濟師姚景源,總工程師鄭京平出席會議。
馬建堂在講話中指出:2008年國家統計局各調查總隊深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞黨中央、國務院的中心工作,遵循中央領導同志關於統計工作的重要指示精神,積極執行國家統計局的各項工作部署,統計調查工作和黨風廉政建設都取得了較大成績。
一是國家調查隊管理體制改革已經基本完成。31個省級調查總隊在2007年完成組建後,2008年進一步優化了職能,完善了管理機制,推進了機關工作規範化。去年,15個副省級城市調查隊已基本完成組建,絕大多數配齊了領導班子,設立了內設機構,選配了幹部。318個市級調查隊中已完成組建的有310個,887個縣級調查隊已完成組建的有752個,其中有25個省全部完成了市級調查隊的組建,有20個省全部完成了市縣級調查隊的組建。
二是各級調查總隊統計調查業務建設穩步推進。各總隊以提高統計調查數據質量為中心,以提升統計調查能力為關鍵,緊緊圍繞高質量完成國家統計調查任務,完善統計調查方法,創新統計調查組織方式,不斷強化國家調查隊獨立調查、獨立上報的意識,不斷提高統計調查的規範性,努力強化對市縣調查隊業務工作的監管和源頭數據質量的監控,積極採取措施審核與評估調查數據,積極上報各地經濟社會發展信息。
三是調查總隊領導班子建設不斷加強。各調查總隊領導班子及其成員都具有較強的大局意識,在政治上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,紮實推進學習實踐活動,深入學習科學發展觀,積極貫徹落實國家統計局各項決議和工作部署。
四是黨風廉政建設進一步強化。各調查總隊領導班子能較好地執行黨風廉政建設責任制,認真貫徹執行教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要和工作規劃,認真貫徹執行國家統計局關於總隊黨風廉政建設的各項規定,嚴格遵守政治紀律、組織紀律和工作紀律,已將黨風廉政建設責任制納入重要議事日程。
針對調查隊的下一步工作,馬建堂要求各級調查隊,著力提升統計調查能力,努力提高統計數據質量。各級調查隊要從維護國家統計數據的權威性,從維護國家宏觀調控和決策的科學性,從維護政府公信力的高度,切實加強統計調查能力建設,確保統計調查數據的準確性。
馬建堂説,各級調查隊要進一步增強國家調查隊的責任意識和職責意識。各級調查隊及其工作人員,要始終牢記國家調查隊是國家統計局的派出機構,始終牢記自己的主要責任是依法獨立實施統計調查,確保國家統計數據的真實可信;始終牢記自己的首要職責是高質量完成國家統計局佈置的各項調查任務。
馬建堂指出,各級調查隊還要進一步提高業務水平和統計調查能力。各級調查隊要從確保宏觀決策所需統計數據質量、提高國家基礎能力和國家軟實力的高度出發,著力提高業務水平,不斷加強統計調查能力建設。進一步提高各項統計調查的數據質量。統計調查數據質量是統計調查工作的根本,是統計調查事業發展的生命線。在當前國際金融危機加深蔓延、我國經濟仍面臨很大困難的情況下,確保統計調查數據真實可信尤為重要。
馬建堂強調,要進一步做好市縣級調查隊組建工作。健全的市縣調查隊是確保準確及時地採集統計數據、提高國家宏觀調控能力的重要基礎。因此,抓緊組建市縣調查隊,不僅意義重大,而且十分緊迫。目前尚未完成市縣調查隊組建的總隊要對此給予高度重視,積極採取有效措施,奮力推進改革,確保今年基本完成省以下調查隊的組建工作。
在談到調查隊領導班子建設問題時,馬建堂要求各級調查隊要切實加強領導班子建設,深入推進黨風廉政建設。
一要牢固樹立大局意識,不斷提高執政能力。各級調查隊領導班子要進一步強化大局意識,認真學習並堅決貫徹執行黨和國家的各項方針政策,切實將中央的各項精神貫徹到統計調查工作的實踐中,以科學發展觀指導統計調查工作,自覺地與中央保持高度一致。要堅決貫徹落實國家統計局的各項部署,自覺把思想統一到確保國家統計調查數據真實可信上,自覺把行動統一到嚴格執行國家統計局指令和國家統計調查制度上。
二要堅持和完善民主集中制,不斷增強班子的凝聚力和戰鬥力。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,建立健全領導班子議事制度和決策規程。凡屬政策性、全局性的重大問題和幹部任免、大額資金使用,都要按照規定程序,在班子充分醞釀的基礎上做出決定。
三要堅持正確用人導向,不斷充實領導班子。要從統計改革和發展的大局出發,擴大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進賢之路,不拘一格選人用人。要堅持德才兼備、以德為先、群眾公認的原則,樹立正確用人導向,讓熱愛統計、忠誠統計、獻身統計、精通統計、工作績效卓越的人受到重用。
四要認真落實黨風廉政建設責任制,切實抓好調查隊系統黨風廉政建設。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一項基礎性制度,各級調查隊要常抓不懈,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行《國家統計局黨風廉政建設責任制實施辦法》和《關於進一步加強調查隊系統黨風廉政建設責任制的實施意見》,嚴格遵守對國家統計局黨組的承諾,始終把黨風廉政建設作為關係調查隊系統生死存亡的大事來抓,努力做到“兩手抓,兩手都要硬”。
馬建堂最後説,統計調查工作任重道遠,各級國家調查隊責任重大,要以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實溫家寶總理、李克強副總理的重要指示精神,以提高統計調查數據質量為中心,以促進統計調查服務科學發展、推動統計調查工作科學發展為目標,抓住機遇,奮力拼搏,紮實工作,努力開創調查隊工作新局面!
會上,山東、福建、四川調查總隊總隊長代表總隊班子發言。
國家統計局年度考核工作組成員以及司級行政單位、在京事業單位主要負責人在主會場參加了會議,全國各調查總隊副處以上幹部,副省級城市調查隊處級以上幹部參加了分會場的會議。