4月27日湖南省人民政府辦公廳發佈《關於加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（以下簡稱《通知》），從2009年起，湖南省人民政府每年設立5000萬元大學生創業專項扶持資金，專項扶持大學生創新創業，並視情況逐年增加。各級政府也要設立專項資金，扶持大學生創新創業。

    畢業兩年內創辦科技企業或研發可申請扶持資金

    鼓勵高校畢業生創業是《通知》的一項重要內容。此次湖南省政府每年設立5000萬元大學生創業專項扶持資金，就是在促進大學生“以創業帶就業”上採取的一項重要舉措。

    凡高校畢業生在畢業後兩年內在湖南省範圍內創辦科技型中小企業或在本省科技型中小企業從事高新技術産品研發的，其創新項目可適當放寬條件申請湖南省人民政府專項創新資助，取得技術成果獲得專利的可提出專利補助申請。

    湖南省科技計劃增設大學生創新創業專項資金，支持高校畢業生在本省範圍內進行科技創新和創業。對高校畢業生申請登記個體經營的，開闢綠色通道，上門辦照。對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收登記類和證照類等各項行政事業性收費，月營業額未達到5000元或經商辦企業所得的技術開發、技術轉讓以及與之相關的技術諮詢、技術服務收入，免徵營業稅；經商興辦符合稅法規定的小型微利企業，按20%稅率徵收企業所得稅。高校畢生生同時又是殘疾人就業、中小企業、高新技術企業發展等現行稅收優惠政策和創業經營場所安排等扶持政策。

    在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可向戶籍所在地勞動部門申請不超過5萬元的小額擔保貸款。

    “三支一扶”補助費用由省市區按比例分擔

    《通知》鼓勵高校畢業生到基層工作。從2009年起，“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）期間大學生的各項生活與交通補助所需經費由省、市、縣三級財政按照4：3：3的比例分擔，人身意外傷害保險和住院醫療保險、體檢、培訓等項經費，由省財政解決。

    組織、人事、民政部門牽頭每年招聘一批高校畢業生充實農村鄉鎮、村和部分街道、社區等基層單位，爭取用3-5年時間，做到每個村、每個社區至少有1名高校別畢業生；人事、衛生等部分牽頭每年選派適量醫衛類高校畢業生到鄉鎮村、社區衛生院（室）就業。

    到湘西或扶貧縣滿5年在校國家助學金由國家償還

    凡畢業後自願到湘西地區各縣市區和國家、湖南省扶貧開發工作重點縣所轄鄉鎮、村就業並服務滿5年的，以及應徵入伍義務兵役的高校畢業生，其在校期間的國家助學貸款本金全部由國家代為償還，其學費按規定代償。

    對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠地區就業和見習期的高校畢業生，以及對離校後未就業回到原籍的高校畢業生，免費提供人事代理等方面的服務。

    到邊遠及貧困地區工作期滿工資可高定1-2倍（檔）

    縣鄉黨政機關、社會團體、企事業單位新增專業技術人員和管理人員，應主要從高校畢業生中公開招考或招聘。錄用為艱苦邊遠地區或國家、省扶貧開發重點縣公務員的高校畢業生，試用期工資可直接按試用期滿後工資確定。試用期滿合格後，級別工資可適當高定，其中縣市區以下鄉鎮的可高定2檔，縣市區本級的可高定1檔。到艱苦邊遠地區或國家、省扶貧開發重點縣事業單位單位的高校畢業生，可提前轉正定級，轉正定級時薪資工資可適當高定，其中縣市區以下鄉鎮的可高定2倍，縣市區本級的可高定1倍。

    留原地就業 報考公務員及碩士研究生均可加分

    鼓勵高校畢業生在項目結束後留在原地就業，鄉鎮事業單位有人員編制空缺的，對服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，可按規定的程序免試聘用。服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生報考鄉鎮機關公務員的，考試成績總分加7分；報考縣以上機關公務員的，總分加5分。對選派到湘西地區各縣市區和國家、省扶貧開發重點縣所轄鄉鎮、村工作2年以上、服務期滿後3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。

    企業新用失業畢業生佔總數30%以上可獲200萬元貸款

    《通知》還鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業，此類高校畢業生可免費辦理社會保險和接續、職稱初任以及權益保障服務。對企業招用非本地戶籍的普通高校畢業生，取消落戶限制。公安部門要放寬企業建立集體戶口的審批條件，及時、便捷地辦理落戶手續。

    企業招用符合條件的高校畢業生，按規定享受稅費減免、社會保險補貼、小額貸款擔保等相關就業扶持政策，其中社會保險補貼按“4050”以下人員（男性50歲、女性40歲以下的大齡下崗失業人員）的標準執行，補貼期限最長不超過3年。新招用登記失業高校畢業生等城鎮登記失業人數達到企業現有職工總數30%以上，並與其簽訂1年以上期限勞動合同的，可給予最高不超過人民幣200萬元的貸款。

    引導企業不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業生技術骨幹，對符合條件的困難企業可按規定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，由失業保險基金支付。

    登記失業大學生納入當地失業人員扶持體系

    對困難家庭的高校畢業生，高校要根據實際情況給予適當的求職補貼。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。對離校後未就業回到原籍的高校畢業生，各地要免費提供政策諮詢、職業指導、職來介紹和人事檔案託管等服務，並優先安排參加就業見習、職業技能培訓等活動。

    對登記失業的高校畢業生，要納入當地失業人員扶持政策體系。對就業困難的高校畢業生和零就業家庭的高校畢業生，採取一對一就業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶持政策體系。對就業困難的高校畢業生和零就業家庭的高校畢業生，採取一對一就業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施幫助就業，並按規定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業援助政策。