4月27日，由國家安全生産監督管理總局、國際勞工組織以和山東省政府共同主辦的2009年“世界安全生産與健康日”系列活動在山東省菏澤市舉行。國家安全監管總局副局長楊元元、山東省省長助理曲植凡、中國職業安全健康協會理事長張寶明、國家煤礦安監局副局長黃毅、國際勞工組織中國和蒙古局副局長張國慶、中華全國總工會勞動保護部部長汪忠漢等領導出席了2009年“世界安全生産與健康日”主題報告會暨“全國安全社區”頒牌命名儀式等系列活動。

    從2001年起，國際勞工組織為紀念工作中受傷或死亡的工人，將每年的4月28日定為“世界安全生産與健康日”。從2004年開始，我國每年都要組織開展紀念活動。2009年，國際勞工組織紀念活動的主題是“工作中健康與生活”，結合我國“安全生産年”的工作實際，今年我國世界安全日的主題定為“推動社區安全文化建設”。

    楊元元在世界安全日主題報告會上發表講話。他指出，中國政府歷來高度重視安全生産工作，過去的一年，在黨中央、國務院的正確領導下，經過各地區、各部門和各單位的共同努力，安全生産工作得到了加強和改進，安全生産形勢保持了總體穩定、趨向好轉的發展態勢，各類事故起數和死亡人數分別比上年下降了18.3%和10.2%，年度死亡人數自1995年以來首次降到10萬人以下。同時，楊元元也指出我國事故起數和死亡人數總量仍然較大，影響安全生産的深層次矛盾仍然沒有得到根本解決，還亟需加強安全生産的基礎工作，進一步提高勞動者的安全意識和安全技能。

    楊元元強調，加強社區安全文化建設，對增進社區整體功能，提高社區居民的安全意識，都有十分重要的意義。推進社區安全文化建設，有利於深化安全生産“雙基”工作，有利於安全監管關口前移、重心下移，有利於調動和運用社會綜合力量做好安全工作，有利於快速提高全民的安全文化素質。楊元元説，實踐證明：安全社區把與廣大人民群眾的安全和健康息息相關的眾多內容整合到一個平臺上，綜合利用社會各種資源進行統一規劃和運作，積極開展生産安全、交通安全、消防安全、建築安全和人員聚集安全等方面的工作，有效地提高了社會各類人群的安全意識和安全技能，為安全發展打下了良好的基礎。

    在“全國安全社區”頒牌命名儀式上，楊元元和張寶明向獲得全國安全社區榮譽稱號的菏澤市牡丹區西城辦事處和吳店鎮的負責人頒發的獎牌，並鼓勵他們再接再厲，繼續在安全社區建設方面取得新成績。山東省省長助理曲植凡、中國職業安全健康協會理事長張寶明、國家煤礦安監局副局長黃毅、國際勞工組織中國和蒙古局副局長張國慶、中華全國總工會勞動保護部部長汪忠漢等領導分別在主題報告會和頒牌儀式上發表講話。杜邦公司、首都經貿大學和濟南市槐蔭區的專家和代表在會上介紹安全管理和安全社區創建的經驗。

    下午，國家安全監管總局、國家煤礦安監局、山東省政府、國際勞工組織和中國職業安全健康協會等單位的有關領導來到全國安全社區──菏澤市牡丹區西城、吳店社區，向社區居民贈送安全文化書籍和音像製品，觀看了社區安全知識教育展板、村民消防演習和山東琴書安全説唱表演等。楊元元、張寶明、曲植凡和黃毅等領導走進村民家裏，詳細詢問居民用電、煤氣、消防、交通、農用車等方面的安全事項，饒有趣味地和村民攀談，交流安全常識，暢談安全體會。社區的居民一致認為，家中老小安全健康，就是老百姓的最大幸福。

    國家安全監管總局宣傳教育中心、國際勞工組織中國和蒙古局、山東省安全生産監督管理局以及山東省菏澤市人民政府共同承辦2009年“世界安全生産與健康日”主題報告會。有關院校、專業協會、科研單位的專家、學者、國內主要新聞媒體記者等800余人出席了主題報告會和頒牌儀式等系列活動。