27日至28日，湖北省縣域經濟工作會議在黃岡市召開。會議在參觀現場，總結成績，表彰先進，交流經驗後，冷靜深刻分析了當前縣域經濟發展面臨的形勢，對2009年工作作出全面部署，要求全省上下進一步解放思想，堅定信心，危中尋機，克難奮進，以更加奮發有為的精神狀態，以更加紮實有效的工作措施，奮力推進縣域經濟實現跨越式發展，為全省保增長、保民生、保穩定作出更大貢獻。
會議認為，2008年，在省委、省政府正確領導和全省上下共同努力下，全省縣域經濟進入提質提速、加快轉型、結構改善、後勁增強、推動城鄉二元結構向城鄉協調發展轉變的新階段，呈現出千帆競發、你追我趕、奮勇爭先的發展局面和競爭態勢。縣域生産總值達到6060.2億元，同比增長14.4%，對全省地區生産總值的貢獻率達到59.3%，比上年提高11個百分點。縣域經濟乘勢而上，為全省地區生産總值首次跨越萬億元大關、保持經濟平穩較快發展作出了重要貢獻。
省委書記羅清泉主持會議並作重要講話。他説，湖北省縣域經濟發展的態勢是好的，成績很大，但與先進發達地區比還有差距；縣域經濟發展的基礎在增強，但還很脆弱，包括現在發展的一些項目和企業能不能在今後的競爭中立於不敗之地，還要經受考驗，千萬不能麻痹!我們的有利條件不少，但這些有利條件都是相對的，條件是會轉化的。特別是當前金融危機還沒有見底，對實體經濟的衝擊還在加深，各地、各部門務必進一步認清形勢，切實增強加快縣域經濟發展的危機感和緊迫感，時刻保持清醒頭腦，把危機感、緊迫感轉化為更加敬業、更加克難奮進的動力，轉化為在激烈的競爭中求發展、求跨越的決心，轉化為積極的奮鬥目標和措施。
羅清泉指出，正視嚴峻形勢的同時，也要看到我們面臨的機遇。但機遇屬於把握機遇、搶抓機遇的人，因此關鍵在於我們能不能抓住機遇，四平八穩、猶猶豫豫就會喪失機遇。各地、各部門要進一步堅定信心，牢牢把握縣域經濟發展的新機遇，牢牢扭住新型工業化這個牛鼻子，突出重點，勇於創新，努力破解縣域經濟發展中的一些突出難題，促進全省縣域經濟社會新一輪大發展。要以當前第二批科學發展觀學習實踐活動全面展開為契機，按照中央確定的“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，把開展深入學習實踐活動與加強縣市領導班子建設結合起來，與開展作風年建設結合起來，與政府系統正在開展的能力建設年活動結合起來，推動黨員幹部思想大解放，切實提高黨員領導幹部駕馭複雜局面、領導科學發展的能力，促進縣域經濟社會協調發展、和諧發展。
羅清泉強調，當前最大的實際是正確應對國際金融危機確保經濟社會又好又快發展，最突出的問題是解決保增長、保民生、保穩定中的實際問題，最大的實惠是通過經濟發展解決就業這一民生之本。加快縣域經濟發展，事關全局，關乎民生。各地、各部門，特別是各級領導幹部要進一步保持奮發有為的精神狀態，大力弘揚求真務實的優良作風，以時不我待、只爭朝夕的強烈事業心和責任感，以自我加壓、克難奮進的拼搏勁頭，比精神、比作風、比激情、比幹勁，為全省縣域經濟跨越式發展作出新的更大貢獻。
省長李鴻忠在會上結合黃岡縣域經濟發展的經驗，對下一步工作提出明確要求。他説，黃岡集農業地區、貧困山區、革命老區于一體，經濟一直比較靠後，但這幾年發展較快，主要是縣域經濟發展迅猛。黃岡經驗給我們的啟示是：區位優勢是縣域經濟發展的外在因素，但不是決定因素，區位優勢先天不足可以靠“精神區位”來彌補；資源稟賦是縣域經濟發展的先天條件，但不是先決條件，“硬資源”不夠可以靠“軟資源”來彌補；基礎條件是縣域經濟發展的基本優勢，但不是絕對優勢，先期基礎不夠可以靠後期奮鬥來彌補。
李鴻忠指出，強省之基在於強縣。縣域經濟的重心在於縣一級的努力，在於形成濃厚的發展氛圍，要強化縣級主體意識，不依賴；保持工作連續性，不折騰；著力營造有利於開放、創業、爭先的濃厚氛圍，不保守。縣域經濟不等於縣級經濟，而是具有地域特色的現代區域經濟，要從構建現代産業體系、推進工農互補和統籌城鄉發展、區域經濟協調發展的高度，來謀劃縣域經濟的發展。發展縣域經濟不能求全、不能簡單求大，而要找準特色，求質求精，抓住重點，培育競爭優勢。縣域經濟要堅持綜合發展、科學發展，以深入開展學習實踐科學發展觀活動為新的發展動力，以落實科學發展觀“一步到位”為硬標準、硬約束、硬檢驗，把改善民生作為發展的出發點和落腳點。
李鴻忠強調，發展縣域經濟的關鍵在解放思想、振奮精神、轉變作風、求真務實。要進一步解放思想、開拓創新，有一股敢想敢幹的“闖勁”；進一步振奮精神、艱苦創業，有一股堅持不懈的“韌勁”，堅持把加快發展縣域經濟作為縣市級黨委、政府的中心工作不動搖，堅持“一主三化”的發展方針不動搖，堅持發揚艱苦創業的精神不動搖。要進一步轉變作風、求真務實，在落實政策，落實責任，為基層、企業服務上有一股埋頭苦幹的“實勁”。
省委副書記楊松在會上宣讀了《省委、省政府關於表彰2008年度全省縣域經濟發展先進縣（市、區）的決定》。副省長段輪一作工作報告，他要求各地、各部門堅持把發展縣域經濟作為全省經濟發展的重大戰略，全面貫徹和深入落實“一主三化”方針，發揮比較優勢大力發展特色經濟，加快開放步伐積極承接産業轉移，創新體制機制進一步改善發展環境。
省領導蘇曉雲、李明波、李春明、潘立剛、湯濤、吳永文、任世茂、陳柏槐，省政府秘書長尹漢寧出席會議。會議表彰了江夏區等2008年度全省縣域經濟發展20強縣（市、區），巴東縣等2008年度全省縣域經濟發展進位較快的前10強縣（市、區）。黃岡市委書記劉善橋，江夏區、遠安縣、蘄春縣、老河口市、中國農業銀行湖北省分行負責同志在會上作交流發言。（記者 黃俊華）
