記者日前從全國土地調查辦獲悉，作為第二次全國土地調查決戰之年的核心工作，也是保證調查數據成果真實性的最關鍵環節，國家級成果核查工作已進入高峰態勢。

    “目前絕大多數省（市）已提交國家核查成果。截至4月24日統計，核查組共接收各地報送的縣級調查成果925個，佔全國縣級單位的32%。近期調查成果報送數量和速度還會飛速加快，預計4月底縣級調查成果報送數量將會突破1000個。”全國土地調查辦信息核查組的同志告訴記者，現在，全國土地調查辦組織和培訓的20余支專業核查隊伍和監理隊伍，已嚴陣以待全身心投入“決戰”。

    為確保二次土地調查成果質量，圍繞數據保真，全國土地調查辦確定了“由國家提供基礎調查底圖和組織隊伍開展地方調查成果核查”的技術路線。由專業核查隊伍依照國家統一製作的正射影像圖，對照各地上報的調查成果資料，對各地上報的縣級調查成果進行逐圖斑、逐地塊的內業核查。成果核查成為二次調查保證成果準確規範的一個重要措施，也是保持二次調查成果真實性的最後一個關鍵環節。

    “核查制度是第二次土地調查的創舉。經過前一個階段的試點，核查制度已經取得了可喜的成果。”在4月23日全國土地調查辦召集的國家級核查工作階段部署會上，有關負責同志介紹，目前核查工作相關的技術規範已經頒布實施；一支穩定的專業的國家級核查技術隊伍已經組建、運營；而且各省、地市仿傚和借鑒中央成果核查的組織方式，也開展了地方核查工作，核查體系已基本完善；最為關鍵的是，通過核查，對地方在調查數據上弄虛作假起到了有效的威懾作用，核查工作實施以來，地方報送的調查成果質量有了明顯提高。

    記者了解到，為保證核查工作質量，國家土地調查辦創建了一套既簡易、便捷又科學、有效的“輪盤分配製”工作方法。其主要特點是：一是所有參加核查工作的專業單位統一參加任務公開分配，其核查成果質量按統一標準由核查監理單位進行質量評分，並公開打分結果；二是按要求按時完成核查任務的單位，按照完成任務的時間依次排序，取得下一輪任務的分配權；三是質量檢查不合格、按期未完成核查以及核查任務響應不積極的單位喪失一輪核查任務分配，對多次任務質量不合格的單位給予喪失一輪核查任務的加罰，並保留有定期質量考核後兩位的單位加罰措施。“我們説到做到。目前已有5家單位因核查質量問題被停止新一輪任務分配，這最終會與公司效益直接挂鉤。”核查組工作人員告訴記者，實踐證明，“輪盤分配製”保證了核查任務分配的“公開、公正、擇優”，對鼓勵各核查單位在確保核查質量的基礎上，加快核查進度，按期完成核查任務，十分奏效。

    “從現在起到9月中旬，將是核查工作面臨任務最緊、壓力最大、要求最高的階段。”調查辦核查組負責同志介紹，根據全國調查工作進度情況統計，3月份各地共提交了326個，4月份前24天各地提交了450個，預計4月底縣級調查成果報送數量將會突破1000個。5月至7月，全國每月平均報送至少500個縣級調查成果，全國大部分調查成果將在7月底前報送完成。8月底縣級調查成果基本報送完畢。“根據目前進度看，按照目前核查任務分配時間測算，三個月內按時完成剩餘1900多個縣的核查任務，平均每天需要完成約15個縣的內業核查任務，同時，還要完成近20個縣的地方復核成果核實任務。”

    時間緊迫，任務集中，壓力空前。“我們已做好了打一場惡戰的準備，我們有信心打好這場戰役。”國家土地調查辦的負責人表示。

    據悉，截至今年3月底，全國約2900個縣級調查單位已全部開展外業調查工作，完成外業調查面積93%；已有2381個縣級調查單位開展了農村土地調查數據庫，已經完成數據庫建設的縣級單位個數1006個，建庫面積佔調查總面積的67%；1351個縣級單位已經組織開展了基本農田調查工作；全國城鎮地籍調查完成5.1萬平方公里，佔城鎮總調查面積的65%。除個別省外，全國絕大部分省已經提交國家核查成果，其中，北京、江蘇、福建、浙江、山東、湖北、廣東、安徽、河南九省市報送較快，其中北京、江蘇調查成果核查已基本結束。（記者 張晏）